Свердловская область. Яков Силин: каждое принимаемое в муниципалитетах решение должно быть направлено на улучшение качества жизни людей

Институт местного самоуправления в условиях политического и социально-экономического кризиса не только сумел устоять, выжить, но и смог обеспечить ключевые, жизненно важные потребности граждан. «Сегодня местное самоуправление - это система разумной организации жизни в территориях», - сказал 11 апреля вице-губернатор - руководитель администрации главы региона Яков Силин, приветствуя участников открывшейся в Екатеринбурге научно-практической конференции «Местное самоуправление в России: проблемы и решения».

Во время конференции эксперты в области экономики и управления, главы муниципальных образований, представители органов власти обсудили проблемы развития местного самоуправления, вопросы реализации кадровой политики в муниципальных образованиях, нормотворческой деятельности, роль территорий в реализации задач, поставленных указами Президента России.

Вице-губернатор обозначил ключевые моменты, связанные с развитием территорий: отметил необходимость повышения финансовой самостоятельности территорий. «Вопросы бюджетного регулирования - это всегда управленческое искусство. Реалии таковы, что сегодня абсолютно все муниципальные образования являются дотационными. Даже такой крупный город как Екатеринбург получает финансовую помощь из областного бюджета. Вместе с тем есть и такие муниципалитеты, которые должны в корне пересмотреть свою политику - хоть на рубль собственные доходы каждого муниципалитета должны прирастать, создавать возможности для развития территории».

Вместе с тем, руководство области не отказывается от поддержки территорий. Сегодня по решению губернатора Евгения Куйвашева, в области реализуется политика поощрения тех территорий, где фиксируется рост собственных доходов местных бюджетов. А это возможно в том случае, если главы работают над тем, чтобы создавать дополнительные рабочие места, что влияет на увеличение объема НДФЛ, поступающего в бюджет города. Поощрение получат и те муниципалитеты, где ведется активная работа по увеличению объема земельных платежей, а также работа по повышению эффективности деятельности административных комиссий.

Для решения вопроса изношенности коммунальной инфраструктуры инициированы пилотные проекты в 10 муниципальных образованиях, где будут создаваться системы теплоснабжения.

Стимулировать жилищное строительство поможет реализация так называемого проекта «трубы на метры», в рамках которого из областного бюджета будет субсидироваться строительство необходимых сетей инженерной инфраструктуры в территориях, а органы местного самоуправления обязуются обеспечить ввод определенного объема жилья.

Яков Силин также обратил внимание, что особую роль в повышении эффективности работы органов местного самоуправления играет кадровое обеспечение: «Не должно быть во власти тех, кто не имеет профессионального управленческого образования. Все, кто хочет руководить, обязаны проходить специальную подготовку, должны обучаться».

В этом смысле за последние три года в регионе произошли серьезные изменения по улучшению качественного состава муниципальных служащих. Только в прошлом году по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации обучение прошли 1246 служащих - на 12 процентов больше, чем в предыдущие годы.

«У нас общие проблемы. Решать их предстоит вместе. Мы на единой основе, в едином правовом поле, и мы вместе отвечаем за развитие территорий. Решение сложных задач модернизации России должно осуществляться в органической взаимосвязи «страна - регион - муниципальное образование». Уверен, что руководители органов местного самоуправления в ходе конференции смогут предложить что-то новое, перспективное для развития муниципалитетов», - подчеркнул Яков Силин.

Он также вручил несколько благодарственных писем губернатора уральцам, внесшим весомый вклад в развитие системы местного самоуправления. Так, награды получили заведующий кафедрой региональной и муниципальной экономики в УрГЭУ Евгений Анимица, директор Уральского института-филиала РАНХиГС Владимир Лоскутов и другие.

Владимир Лоскутов отметил, что «местное самоуправление сегодня - это один из немногих локомотивов, которые могут вывезти современную Россию на высокоскоростные рельсы. И я очень рад тому, что благодаря вниманию главы региона Евгения Куйвашева, активному содействию вице-губернатора Якова Силина, у нас весь год проходит под эгидой развития местного самоуправления, что в регионе запланировано много практических мероприятий, посвященных этому вопросу. Надеюсь, что нам удастся обменяться опытом, а также систематизировать, обобщить и распространить полученные знания и лучшие практики».

Источник: http://www.midural.ru/