16.12.2011
Новосибирск. Частные инвестиции в управлении муниципальным имуществом
Обеспечение условий для участия частного капитала в развитии муниципальной собственности может стать важной составляющей в работе муниципальных образований в ближайшие годы.
В Новосибирске проходит конференция АСДГ «Совершенствование системы управления земельно-имущественным комплексом в городах Сибири и Дальнего Востока». В ее работе принимают участие специалисты 32 муниципальных образований. В течение двух дней им предстоит проанализировать изменения в законодательстве, обменяться опытом работы, обсудить нерешенные проблемы.
«Муниципальные земли являются серьезным активом, находящимся в распоряжении органов местного самоуправления, и должны стать основой любой деятельности, способствующей развитию городов и поселений. От того, как местная власть управляет своей недвижимостью, зависят в конечном итоге социальный климат в городе и благосостояние его жителей», – убежден мэр Новосибирска Владимир Городецкий – президент АСДГ.
Основной задачей управления земельными ресурсами и имуществом традиционно является получение доходов в бюджет муниципалитета в основном за счет аренды и приватизации. В настоящее время наблюдается некоторое сокращение имущества муниципальной казны – муниципалитеты согласно федеральному законодательству освобождаются от непрофильных активов. Для сохранения и увеличения доходной части бюджета сегодня необходимо развивать новые формы управления. Еще одна проблема – необходимость строительства и реконструкции инженерной инфраструктуры и социальных объектов в условиях ограниченной возможности муниципальных бюджетов.
Один из вариантов решения этих задач – привлечение частных инвестиций и развитие государственно-частного партнерства. В этом направлении уже ведется работа в таких городах Сибири, как Новосибирск, Красноярск, Омск, Томск.
«За последние два года мы уже наработали практику заключения концессионных соглашений, есть достаточно показательные примеры, – сообщил начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. – В этом году таким образом была проведена реконструкция детского сада на ул. Танковой и стоматологической поликлиники на ул. Нарымской. В начале 2012 года закончится реконструкция роддома на ул. Коммунистической. При этом социальные объекты сохраняются в муниципальной собственности, а предприниматели, вложив свои средства в их модернизацию и реконструкцию, сохраняют свое право использовать эти площади в течение 20-30 лет с ведением социально направленной деятельности».
Кроме того, в настоящее время специалисты департамента работают над заключением еще нескольких концессионных соглашений. Таким образом предстоит отремонтировать здания двух муниципальных бань, детского сада, корпуса детского оздоровительного лагеря им. С. Тюленина и санатория «Обские зори», а также построить два подземных перехода (в Октябрьском и Центральном районах).
