Челябинск. Эксперты выяснили, что нужно для развития системы теплоснабжения города

Эксперты обсудили ключевые проблемы теплоснабжения Челябинска и перспективы его развития на круглом столе, проведенном 5 октября либеральной платформой партии «Единая Россия», – в анализ ситуации включился также заместитель председателя Законодательного Собрания Константин Захаров, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».

Константин Захаров отметил высокую значимость и своевременность обсуждаемых тем: привлечение инвестиций в городскую систему теплоснабжения, повышение ее энергоэффективности. «Главная задача круглого стола – поиск баланса интересов между производителями тепла, сетевыми организациями, властями и потребителями. Для развития города-миллионника – это важная составляющая», – заявил, в частности, депутат.

В Челябинске примерно 90% тепловой энергии – это централизованная система теплоснабжения. Также действуют малые котельные, обслуживающие локальные зоны. Специалисты отмечают, что городская система теплоснабжения характеризуется износом технологической инфраструктуры, высокими издержками и острой нехваткой инвестиций.

Для выправления ситуации необходимо активное участие бизнеса в формате государственно-частного партнерства. Реализация стратегических для города инвестиционных проектов в этой сфере обеспечит ее поступательное развитие. Эта задача требует нахождения баланса интереса между всеми участниками городской системы теплоснабжения. Механизм будет работать при наличии стимулирующих мер для инвесторов: благоприятной среды и неизменных правил на период инвестирования.

Также участники мероприятия отметили, что в городе продолжает снижаться технологическая дисциплина по обслуживанию тепловых сетей, так, потери подпитки (сетевой воды) за четыре года увеличились на тепловых сетях ЧКТС в 1,5 раза.

МУП «ЧКТС» в 2011 году определено администрацией города единой теплоснабжающей организацией (ЕТО), осуществляющей свою деятельность по теплоснабжению потребителей в Челябинске от всех источников тепловой энергии, на период до утверждения федеральным органом исполнительной власти схемы теплоснабжения. Однако схема до сих пор не утверждена. При этом платежная дисциплина ЧКТС ухудшается. Так, если на сентябрь 2012 года текущий долг МУП перед производителями тепла составлял около 330 млн рублей, то на сентябрь 2015 года – уже почти 1,8 млрд.

По мнению представителей компании «Фортум», переход на прямые договоры между населением и ресурсоснабжающими организациями не даст желаемого эффекта из-за неразрешенных правовых коллизий.

И все же «Фортум» заинтересован выполнять функции ЕТО, так как в этом случае обеспечивается контроль над денежным потоком и убираются риски банкротства МУПа, обеспечивается «декотельнизация» в зонах эффективного действия когенерационных источников (ТЭЦ), что приведет к закрытию неэффективных котельных, оптимизации управления всей системой теплоснабжения города, повышению надежности, понижению тарифа в зоне централизованного теплоснабжения, и самое главное – откроет дорогу к инвестициям в систему теплоснабжения. Установка индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) даст экономию в 25-30%. ИТП повышает комфортность проживания: обеспечивает отсутствие перетопов, оперативную регулировку температуры теплоносителя вторичного контура. Ряд энергосберегающих мероприятий в доме даст экономию еще около 20%. Достигаемая эффективность (до 50% вырабатываемого тепла) может стать основой для инвестиций в систему ЕТО.

Муниципалитеты видят риски в том, что теплогенерирующая компания (ТГК), имея статус ЕТО, могут чрезмерно монополизировать хозяйственную деятельность в системе теплоснабжения Челябинска, поэтому оптимальным решением могло бы стать создание совместного с городскими властями предприятия (по аналогии Екатеринбурга) и наделение его статусом ЕТО. Данная структура станет единым центром ответственности за теплоснабжение во всем городе, обеспечит единый тариф на тепло для потребителей города, а также даст значимые экономические эффекты для потребителей и бюджета, полагают эксперты.

Экономия за счет эффекта масштаба, по данным «Фортума», могла бы составить до 2 млрд рублей в течение пяти лет.

Источник: АН "Доступ"