Нижегородская область. Создается Единое градостроительное окно

Депутаты Законодательного собрания 26 мая без шума и пыли «сдали» областному правительству последние градостроительные права, которые еще оставались у местного самоуправления. Разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию при строительстве и реконструкции объектов капстроительства с 1 января 2017 года будут выдавать в правительстве Нижегородской области.

Изменения в закон "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" приняты сразу в двух чтениях. В компетенции органов местного самоуправления теперь останется только выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства. Зато каждый скотный двор из кирпича в Шаранге или в Шатках обязан будет обзавестись финальной бумажкой от «белого дома».

Очередная инициатива областных чиновников интереса среди народных избранников почему-то не вызвала. Только депутат Владимир Буланов поопасался, не случится ли в связи с дополнительными полномочиями опять раздувание штата чиновников? Но замгубернатора по стройблоку Антон Аверин заверил, что увеличение численности служащих не планируется, «поскольку объем полномочий не значительный, во всех районах есть инспектора стройнадзора», а именно на инспекцию государственного строительного надзора возлагается реализация новых правительственных полномочий. Возникает, конечно, вопрос, а не захотят ли они денег за свои услуги с застройщика, например, взять, но коррупциогенность закона оказалась вне обсуждений.

Известно, что многие инвесторы в районах, да и сами местные власти, буквально стонут из-за того, что рассмотрение документов стало сильно затягиваться, – с тех пор, как в 2015 году большинство градостроительных полномочий (изменения в генплан, правила землепользования, межевание, развитие застроенных территорий, аукционы и проч.) было передано на уровень областного департамента градостроительного развития территорий. Соответственно, затормозилось и поступление средств в казну от «земли».

Власти Арзамаса, Дзержинска, Нижнего Новгорода ранее уже просили вернуть им обратно хотя бы часть денежных функций, чтобы быстрее пополнять казну. Но облправительство и Заксобрание к этим просьбам остались глухи.

В апреле 2016 года вернуть градостроительные полномочия потребовали администрация и гордума Сарова. В пояснительной записке саровчане ссылаются на федеральный закон «О ЗАТО», который устанавливает особый порядок согласований для органов госвласти, и облправительство должно это учитывать. Согласовать генпланы, проекты планировки территории в ЗАТО и прочую документацию нужно обязательно с Госкорпорацией «Росатом», а теперь и с областным правительством, что «влечет значительное увеличение конечных сроков принятия решений», – говорится в обращении. Кроме того, в Сарове создается территория опережающего социально-экономического развития – ТОСЭР, где планируется установить спецрежим ведения бизнеса и администрирования в целом. Поэтому затягивание в получении каких-то бумажек из Нижнего Новгорода никак не вписывается в концепцию, которая должна упростить бюрократию, – намекают власти Сарова.

«Ничего мы не будем для Сарова менять, – заявил «Московскому комсомольцу» источник в правительстве области, – все решается просто, мы введем «одно окно». Теперь по закону будет установлен единый порядок выдачи разрешений на всей территории Нижегородской области, единый регламент процедур и выдачи разрешений для застройщиков».

"Передача всех полномочий по градостроительной деятельности исполнительной власти региона позволяет создать на территории Нижегородской области систему "единого окна" для застройщиков. Планируется, что будет работать единая электронная база. Это позволит сократить сроки и сделает систему прохождения документов открытой и прозрачной", – поясняет Олег Шавин, председатель комитета Заксобрания по ЖКХ, градостроительству и ТЭК.

Но как весь этот тяжелый механизм будет проворачиваться на практике, – это еще только предстоит выяснить. Если, конечно, новый состав Заксобрания не передумает…

Источник: http://nn.mk.ru/