15.03.2016
Хабаровск. Карательными полномочиями против самостроев могут наделить органы местного самоуправления
Полномочия администрации Хабаровска по контролю за возведением различных объектов и борьбе с самовольным строительством весьма ограничены. Виной тому многочисленные пробелы в законодательстве. Это хотят исправить депутаты Гордумы.
Проблема с самовольным строительством стоит остро уже много лет: то и дело появляются новые незаконно возведенные строения. Однако пока органы местного самоуправления практически не могут принимать никаких мер.
-Гражданским кодексом РФ предусмотрена необходимость осуществления государственного строительного надзора уполномоченным на то органом исполнительной власти РФ при строительстве, реконструкции ряда объектов, в отношении которых законодательством предусмотрено проведение государственной экспертизы. Таким образом, осуществление надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в отношении ряда объектов с массовым пребыванием людей фактически не представляется возможным и никакими органами не проводится, — сообщил первый заместитель директора департамента Аркадий Корзун.
К вопросам местного значения относятся: утверждение документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
— Эффективное исполнение того или иного полномочия на местном уровне не представляется возможным без контрольно-надзорных, а порой и карательных полномочий. Лишь комплексный подход к организации осуществления полномочий будет способствовать своевременному реагированию и минимизации самовольного строительства, — отметил Аркадий Корзун.
Именно в связи с этим большое значение для органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности имеет нерешенный вопрос осуществления полномочий по надзору в сфере строительства.
— Наиболее оптимальный вариант – это возложить на ОМС этих выпавших надзорных функций. Потому как они уже обладают всей полнотой информации о мероприятиях в области строительства на соответствующей территории, а также состоянии своевременно среагировать и принять необходимые меры. В частности, чтобы ОМС обладали полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, применению мер обеспечения производства по факту отсутствия разрешения на строительство объекта, разрешения на ввод его в эксплуатацию, — рассказал Аркадий Корзун.
Администрация Хабаровска в целях усиления ответственности за самовольное строительство направила депутату Б.Л.Резнику предложения учитывающие интересы органов местного самоуправления в решении актуальных проблемных вопросов.
В случае принятия данных предложения ОМС будут наделены полномочиями административного характера по объектам самовольного строительства, в отношении которых органами субъекта Федерации государственный контроль не осуществляется.
Источник: dvhab.ru
