Минфин РФ. Разработаны меры по усовершенствованию правовых основ организации и осуществления местного самоуправления

Минфин России вынес на общественное обсуждение законопроект1, которым предусматривается изменение отдельных положений законодательства об общих принципах организации представительных и исполнительных органов госвласти субъектов России, а также органов местного самоуправления.

Ведомство намерено предоставить советам муниципальных образований субъектов России право законодательной инициативы, если такая возможность закреплена в уставе данного региона. Сегодня указанное право на основании устава субъекта может быть предоставлено представителям от законодательного и исполнительного органов госвласти данного субъекта, общественным объединениям и др. (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Министерство также считает, что мнение советов региональных муниципальных образований должно учитываться при принятии законов субъектов России о перераспределении муниципальных полномочий.

Помимо этого, документом предусмотрено распространение ограничений пассивного избирательного права на соискателей на должность главы муниципального образования, избираемых представительным органом по конкурсу. Напомним, что такие ограничения связаны, в частности, с совершением тяжких или особо тяжких преступлений, пропагандой экстремизма, призывами к возбуждению социальной, расовой и национальной розни (п. 3.2 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). В случае принятия законопроекта, конкурсант сможет быть зарегистрирован в качестве кандидата на указанную должность только в том случае, если на день проведения конкурса он не имеет подобных ограничений.

Минфин отмечает, что в настоящее время указанное требование распространяется на тех кандидатов, которые выдвигают свою кандидатуру на выборах или применяется в тех случаях, когда глава муниципального образования избирается депутатами из своего состава. Ведомство связывает это с тем, что понятие выборного должностного лица разнится в отдельных НПА. 

До 26 февраля текущего года проект документа будет проходить общественное обсуждение.

Источник: ГАРАНТ.РУ