Ивановская область. 47 муниципальных актов оспорено органами прокуратуры

Состоялось очередное заседание секции руководителей кадровых служб администраций городских округов и муниципальных районов совета муниципальных образований. С приветственным словом открыл заседание Алексей Каталов, исполнительный директор совета. Он напомнил участникам заседания о порядке работы секции, поделился планами ее работы на следующий год.

«Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о муниципальной службе » - первый вопрос, рассмотренный на заседании. По данной теме выступила Ольга Конкина, старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства областной прокуратуры.

Она рассказала членам секции, что при проведении прокурорских проверок в сфере муниципальной службы и, в частности в кадровой работе, нарушений выявляется достаточно много. За истекший период 2012 года прокурорами городских округов и муниципальных районов было выявлено 486 нарушений, оспорено 47 муниципальных актов, в суд направлено 2 иска.

Представитель областной прокуратуры выделила основные нарушения: в ряде муниципалитетов личные дела работников ведутся ненадлежащим образом, сведения о доходах муниципальными служащими предоставляются не в полном объеме, на должности муниципальной службы принимаются граждане, не соответствующие квалификационным требованиям и т.д.

Об организации и проведении диспансеризации муниципальных служащих участникам заседания рассказала Людмила Лукина, заместитель начальника областного департамента здравоохранения.

Она обозначила нормативный акт – Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 №984н, регулирующий порядок прохождения диспансеризации муниципальными служащими, а также перечень заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу и ее дальнейшему прохождению.

Представитель департамента отметила, что диспансеризация проводится ежегодно за счет средств местного бюджета по графику, утвержденному работодателем.

В результате прохождения диспансеризации на муниципального служащего заполняется паспорт здоровья, который выдается ему на руки.

Н заседании также обсудили меры по профилактике и предупреждению правонарушений в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления. Докладчиком по данному вопросу стал Вячеслав Белов, заместитель начальника отдела УЭБ и ПК УМВД России в регионе, подполковник полиции.

Он рассказал, что на территории области за истекший период 2012 года было выявлено 410 преступлений протии государственной власти.

УМВД России в регионе принимает усиленные меры по профилактике и предупреждении данных преступлений. В частности, в СМИ опубликовано более 200 материалов, направленных на предотвращение коррупционных проявлений, в том числе среди должностных лиц органов местного самоуправления. На базе УМВД России по Ивановской области работает телефон доверия, по которому граждане могут сообщить о любом готовящемся либо уже совершенном правонарушении.

И завершающий вопрос, который был рассмотрен на заседании секции:

« Форма и содержание трудового договора».

По данному вопросу выступила Мария Климова, заместитель исполнительного директора Совета муниципальных образований Ивановской области по организационно-правовым вопросам.

Она в своем выступлении подробно остановилась на нарушениях, которые встречаются при составлении и заключении трудового договора.

Согласно действующему законодательству трудовой договор составляется в письменной форме в двух экземплярах - один для работника, другой для работодателя. Во избежание ситуаций, когда работник теряет свой экземпляр, и при возникновении спора ссылается на то, что не получал его, законодатель закрепил в Трудовом кодексе РФ правило, согласно которому получение работником экземпляра трудового договора должно в обязательном порядке подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

В целях предотвращения смешения понятий «трудовой договор» и гражданско-правовой договор» Советом муниципальных образований был проведен сравнительный анализ этих институтов. Данная информация была отражена в раздаточном материале, который каждый член секции получил на руки.

В заседании принимали участие: О.В. Гаврилова, заместитель начальника управления территориального развития и взаимодействия с органами местного самоуправления областного департамента внутренней политики, а также 27 представителей городских округов и муниципальных районов области.

Источник: Официальный сайт ОКМО