22.09.2011
Салехард. Муниципальные учреждения меняют статус
Изменения направлены на повышение эффективности расходов, объема и качества услуг для населения, снятие устаревших и избыточных ограничений в работе бюджетных организаций.
Механизм перевода бюджетных учреждений на новые правовые формы закреплен в федеральном законе №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который вступил в силу с 1 января 2011 года.
Согласно этому документу, все учреждения должны быть поделены на три типа – бюджетные, автономные и казенные. Казенные учреждения по-прежнему будут получать финансирование по смете и перечислять все свои доходы в бюджет. Бюджетные и автономные получат больше свободы, их взаимодействие с бюджетом будет строиться на основании муниципального задания. Это позволит им самим решать, сколько денег направить на оплату труда, коммунальные или другие расходы. Кроме того, им разрешено оказывать коммерческие услуги.
За выполнением муниципального задания будет следит учредитель – администрация города. Если обнаружится, что, например, школа не справляется, финансирование могут приостановить, а директора школы отправить на принудительное повышение квалификации. В автономной учреждении действует дополнительный орган контроля - наблюдательный совет. Руководители автономных учреждений имеют право на самостоятельные расходы, но не более чем в 10% от общей сметной стоимости учреждения.
Финансовые отчеты и отчеты о хозяйственной деятельности таких учреждений будут публиковаться в Интернете. Так что любой гражданин сможет узнать, на какие цели были потрачены средства учреждения, в том числе полученные из бюджета.
Изменение статуса бюджетных учреждений проводится постепенно. В этой связи 2011 год является переходным периодом. Реализация закона в Салехарде уже коснулась Дирекции единого заказчика, муниципальной телерадиокомпании «Северный ветер», учреждений департамента образования, управления по физкультуре и спорту, управления общей политики, соцзащиты и других. В целом, из 47 муниципальных учреждений, в течение текущего года уже реорганизованы 42. При этом появилось 6 автономных, 9 казенных и 27 бюджетных учреждений. В IV квартале будут образованы еще 5 автономных, среди них – МУКиС «Геолог», детско-юношеская спортивная школа, культурно-досуговый центр «Наследие» и детская школа искусств. Графики перехода соблюдены.
