Республика Саха (Якутия). В Якутии одобрены механизмы поддержки местных инициатив

На днях состоялось заседание Координационного совета по совершенствованию межбюджетных отношений в Республике Саха (Якутия) под председательством первого заместителя председателя правительства – министра экономики Алексея Стручкова.

Об этом сообщает пресс-служба органа власти. 

По первому вопросу повестки выступил первый заместитель министра финансов Павел Багынанов с информацией по реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на инициативах местного населения.

Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) реализуется с 2016 года по поручению главы республики Егора Борисова и представляет собой механизм вовлечения граждан в процессы местного самоуправления и решения задач местного значения. Программа реализуется в регионах России в рамках Соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Всемирным банком, подписанного 7 апреля 2016 года. В прошлом году Республика Саха выбрана в качестве пилотного региона для реализации программы инициативного бюджетирования. В настоящее время проекты инициативного бюджетирования реализуются в 41 субъекте России с общим объемом средств более 5 млрд рублей.

Инициативное бюджетирование (ИБ) — это совокупность разнообразных, основанных на гражданской инициативе практик, по решению вопросов местного значения при непосредственном участии граждан в определении и выборе объектов расходования бюджетных средств, а также последующем контроле за реализацией отобранных проектов. Участие населения в инициировании, реализации и контроле обеспечивает выдвижение приоритетных для финансирования проектов, а также прозрачность бюджетных решений, экономию бюджетных средств, пристальный контроль за подрядчиками, рост налоговых поступлений. Механизм софинансирования позволяет привлечь дополнительно к субсидиям, выделяемым из региональных бюджетов, существенный объем средств от населения, бизнеса и муниципалитетов. Однако, что самое главное, механизм возвращает гражданам ощущение сопричастности к судьбам своих городов, поселений, изживает иждивенческие настроения, формирует ответственного гражданина своей страны.

Для реализации программы в 2017 году на территории республики определены 5 пилотных территорий – Хангаласский, Усть-Алданский, Верхневилюйский, Чурапчинский улусы и ГО «Жатай». На реализацию проектов, отобранных населением, предусмотрено 25 млн. рублей. Павел Багынанов отметил, что средства будут распределены на конкурсной основе специально созданной межведомственной комиссией, в состав которой войдут депутаты Госсобрания Ил Тумэн, представители Минфина, МинЖКХ и энергетики, Минстроя, Минобщества, Департамента по делам местного самоуправления АГиП и Совета муниципальных образований.

Основным принципом проекта и его обязательным критерием является принцип софинансирования: со стороны местного бюджета – не менее 5%, со стороны населения не менее 3%.

Председатель постоянного комитета Госсобрания Ил Тумэн Юрий Николаев внес предложение по включению в список пилотных муниципальных образований одного из северных улусов республики в целях апробации данного механизма в труднодоступных малонаселенных пунктах.

По второму вопросу о государственной поддержке территориальных общественных самоуправлений (ТОС) выступил и.о. министра по развитию институтов гражданского общества республики Иван Луцкан. Как он сообщил, ТОС - это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Территориальное общественное самоуправление осуществляется посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством юридической регистрации ТОС.

Проект постановления Правительства республики подразумевает выделение грантов зарегистрированным ТОС для реализации проектов. Общий объем средств, выделенных на данное направление в 2017 году составляет 6 млн. рублей по трем категориям, зависящим от численности населения в муниципальных образованиях.

Присутствовавшие на совещании главы муниципальных образований сошлись во мнении, что данные проекты полезны и являются эффективными механизмами решения региональных и местных задач с привлечением населения.

«Выделение средств для поддержки проектов, инициированных самим населением муниципальных образований, очень важно, даже и в небольшом объеме. Так, на первоначальном этапе население увидит, что их мнения могут быть не просто учтены, но и реализованы самим населением при поддержке государства», - подчеркнул Анатолий Кистенев, глава ГО «Жатай».

Подводя итоги совещанию, руководитель Координационного совета отметил, что данные проекты способствуют реализации государственной политики по максимальному привлечению населения к решению региональных и местных задач. «Поставленная главой республики задача по формированию гражданского общества, принимающего активное участие в развитии своего муниципального образования и республики в целом, находит свое решение по многим направлениям, - сказал Алексей Стручков. - Принцип софинансирования на примере работы общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке» уже зарекомендовал себя, как один из эффективных механизмов решения проблем местного значения. Совместно с муниципалитетами построено уже более 600 социальных объектов по всей республике».

Все предложения внесены в протокол заседания, оба вида субсидий, направленных на привлечение населения к решению региональных и местных задач, одобрены и считаются обоснованными.

Источник: www.sakha.gov.ru