Екатеринбург. Соцопрос как инструмент… самоуправления

Проект «Мегаполис-информ» позволит горожанам активнее участвовать в реализации муниципальной стратегии.
Екатеринбург — один из лидеров гражданской активности населения среди городов-миллионников. Это общеизвестный факт, но всякое лидерство, увы, относительно. На данный момент лишь 62% горожан участвуют в интерактивной «обратной связи» с органами местного самоуправления, а доля активных респондентов разного рода соцопросов, инициированных местной властью, и того меньше — всего 16%. Правда, в 2011 году, когда стартовала реализация стратегического проекта «Мегаполис-информ», это соотношение было ещё меньше: 30% к 5%.
Значит ли это, что соцопросы непопулярны у населения? И как добиться вовлечения более широких групп горожан в интерактивное обсуждение ключевых проблем столицы Урала? На состоявшемся в среду заседании Программного совета стратегического развития Екатеринбурга авторы проекта вынесли на обсуждение городской общественности идею муниципального центра мониторинга общественного мнения, в обязанностях которого будет не только организация опросов, но и оперативное ознакомление с деятельностью и планами муниципалитета максимально большего числа екатеринбуржцев. Это, кроме всего прочего, имеет и важное политическое значение: ведь сегодня по качеству работы органов МСУ оценивается эффективность всех ветвей власти в России.
База для очередной «информационной революции» в Екатеринбурге имеется вполне приличная — включая огромное количество СМИ, радиостанций, телеканалов и веб-порталов. Причём веб-портал администрации Екатеринбурга — один из самых посещаемых: на его страницы ежедневно заходит до 40 тысяч пользователей, к услугам которых множество интерактивных сервисов, возможности онлайн-голосования и знакомства с прямыми интернет-трансляциями важных городских событий. При этом, по мнению замначальника городского информационно-аналитического департамента Александра ИВАНОВА — кстати, одного из разработчиков проекта «Мегаполис-информ», горожане пока что слабо мотивированы на участие в «обратной связи» с органами местного самоуправления. А это, в свою очередь, тормозит и реализацию ряда муниципальных проектов, требующих всестороннего учёта общественного мнения.
Для того чтобы «лёд тронулся», требуется куда более мощный инструмент, чем разрозненные соцопросы, репрезентативность которых вызывает у части горожан большие сомнения. Нужно что-то вроде единого городского информационного центра, который бы таким мониторингом и занимался, а параллельно ещё и вовлекал горожан в активное взаимодействие с местной властью. В идеале — чтобы не меньше половины жителей Екатеринбурга регулярно участвовали в опросах по наиболее важным для города темам, указывали на проблемы, предлагали идеи для городской стратегии и даже голосовали на электронных референдумах общегородского масштаба. Тогда и результаты самих опросов будут куда более «легитимными». Прецедент такого сотрудничества уже создан: это общегородское голосование по выбору цвета для автобусов, закупленных в преддверии чемпионата мира по футболу. Именно горожане большинством голосов решили: автобусы должны быть зелёными. Причём на этот опрос муниципалитет не потратил ни копейки — ведь проходил он прямо на странице официального портала Екатеринбурга. Другой пример — опрос «Моя поликлиника», в рамках которого 4 055 горожан высказали свои замечания к работе муниципальной системы здравоохранения. Не сказать, что этот опыт абсолютно уникален: несколько лет назад на «движке» сайта правительства Москвы заработал аналогичный сервис «Активный гражданин». Однако, по словам доцента кафедры политических наук УрФУ Надежды СИВКОВОЙ, на данный момент аналогов такому центру в России нет.
Разумеется, центр не будет работать с населением в «гордом одиночестве»: к сотрудничеству с ним планируется привлечь бизнес-структуры, которые имеют опыт подобных опросов в маркетинговой сфере. Например, ряд рекрутинговых агентств уже сегодня готов делить с муниципалитетом и его информационными ресурсами своими данными о рынке труда. Также, по мнению главного редактора медиа-холдинга «Уральский рабочий» Льва КОЩЕЕВА, данный проект нужно реализовывать с максимальным приложением сил и ресурсов, включая большинство городских СМИ. Да и тематика исследований не должна исчерпываться вопросами благоустройства, медицины и здравоохранения, а выходить на уровень обсуждения ведущих социально-экономических проблем, в том числе и инфраструктурного развития мегаполиса, считает директор Института экономики УрО РАН Александр ТАТАРКИН. Подводя итоги обсуждения, глава администрации Екатеринбурга Александр ЯКОБ порекомендовал Программному совету одобрить актуализированную редакцию проекта «Мегаполис-информ». Правда, с учётом прозвучавших замечаний и пожеланий, среди которых — подключить к его реализации систему частно-государственного партнёрства.

Источник: http://вечерний-екатеринбург.рф