Южно-Сахалинск. В 2012 году был завершен процесс регламентации муниципальных и государственных услуг

Первое заседание комиссии по повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг прошло в администрации Южно-Сахалинска. В ее состав вошли руководители структурных подразделений администрации города.

В ходе совещания начальник аналитического управления администрации областного центра Татьяна Федонькина подвела итоги проведения административной реформы в 2012 году. По ее словам, во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в прошлом году завершено формирование реестра в составе 171 услуги, который состоит из перечней: 

- перечень муниципальных услуг (МУ), предоставляемых и исполняемых органами местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск» (102 услуги); 

- перечень МУ, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое за счет средств местного бюджета и подлежащих переводу в электронный вид (9 услуг);

- перечень государственных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск», при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Сахалинской области (8 услуг);

- перечень необходимых и обязательных услуг (52).

К 1 июля 2012 года был завершен процесс регламентации муниципальных услуг, тем самым для заявителей обеспечена прозрачность предоставления, назначены ответственные лица, утверждены нормативы времени на каждую процедуру, ограничены требованиями законодательства прилагаемые к заявкам документы.

В соответствии с «Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы», продолжается оптимизация процессов предоставления муниципальных услуг за счет внедрения информационных технологий. В частности, активно внедряется региональная система межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ). На сегодняшний день 54 сотрудника администрации города имеют доступ к РСМЭВ, направлено более 70 запросов в иные органы власти для получения напрямую сведений, необходимых для предоставления муниципальных услуг заявителям, которые ранее требовались с самих граждан.

Как рассказала начальник аналитического управления Татьяна Федонькина, в настоящее время на Портале государственных и муниципальных услуг Сахалинской области размещено 7 муниципальных услуг сферы образования, социальной защиты и культуры, а также 35 электронных сервисов по предоставлению информационных услуг - на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска. Для обеспечения доступа жителей города к Порталу государственных и муниципальных услуг Сахалинской области в мэрии (Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 173) установлен инфомат.

В 2012 году впервые проведен ежегодный мониторинг качества исполнения наиболее массовых и значимых для граждан и бизнеса муниципальных услуг, а также мониторинг удовлетворенности граждан качеством их предоставления, по результатам которого определены меры по оптимизации процессов предоставления услуг. Как отметила Татьяна Федонькина, оценка качества предоставления муниципальных услуг в 2012 году составила не более 30 %. 

Она также подчеркнула, что критерии качества предоставления услуг определены Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». В соответствие с ним уровень удовлетворенности граждан качеством услуг к 2014 году должен достичь 50 %, к 2018 году - не менее 90 %; доля граждан, имеющих доступ к получению услуг в многофункциональных центрах - к 2014 г. не менее 75%, к 2015 г. - не менее 90 %; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг к 2014 г. до 15 минут. Для оценки качества предоставления услуг гражданам города обеспечена дополнительная возможность на сайте администрации в электронном виде заполнить анкету в разделе WEB–приемная http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1235.

Продолжается подготовка предоставления МУ на базе создаваемого государственного учреждения «Многофункциональный центр» по принципу «одного окна». В декабре прошлого года распоряжением администрации города утвержден перечень из 6 муниципальных услуг, предоставление которых планируется осуществлять на базе МФЦ. Заключено соглашение о взаимодействии муниципалитета с МФЦ. Для обеспечения деятельности структурным подразделениям администрации города необходимо провести мероприятия по обучению специалистов, актуализировать информационные базы данных для обеспечения доступа сотрудникам МФЦ, внести изменения в административные регламенты по оказанию пока 6 услуг, а также довести информацию о приеме заявок и в МФЦ до населения по утвержденному плану.

«Задача административной реформы - преобразовать систему взаимодействия органов исполнительной власти с гражданами, представителями бизнеса и другими социальными группами населения, сделав ее максимально эффективной», - подчеркнула Татьяна Федонькина.

Также комиссией рассмотрены вопросы о проведении регламентации функций муниципального контроля и информационной деятельности при оказании муниципальных услуг.