24.10.2011
Чита. С чем расстаётся город
Власти город готовятся передать в собственность Забайкальского края два родильных дома. Возможно, в связи с кратным сокращением доходной части городского бюджета в 2012 году, на баланс краевому министерству здравоохранения будут переданы и другие медицинские учреждения Читы.
Предварительно вопрос о передаче городских родильных домов №1 и №2 в собственность Забайкальского краярассмотрели на прошлой неделе депутаты планово-бюджетной комиссии совместно с коллегами из комиссии муниципальной собственности Думы городского округа «Город Чита». Передать муниципальные родильные домакраевому министерству здравоохранения требуют федеральный закон, согласно которому с 1 января 2012 года оказание медицинской помощи населению относится к полномочиям субъекта РФ. Получается, что содержание медицинских учреждений ложится на краевой бюджет.
Родильные дома планируется передать со всеми хозяйственными помещениями: прачечными, подсобками, гаражами, овощехранилищами и земельными участками. Однако женские консультации, являющиеся структурными подразделениями родильных домов, останутся в ведении городского комитета здравоохранения. Консультации будут присоединены к поликлиникам Центрального и Ингодинского районов города Читы. Около 90 тысяч читинок продолжат получать первичную помощь по акушерству и гинекологии.
Специалисты комитета здравоохранения Читы заверяют, что передача родильных домов другому собственнику не скажется на качестве медицинских услуг в этих учреждения. Наоборот, открывшийся перинатальный центр, позволит закрыть ветхое здание родильного дома №2, расположенное по улице Амурской. Гинекологическое отделение роддома №2 по улице Курнатовского будет принимать рожениц, как и прежде.
Передача родильных домов позволит муниципалитету избежать расходов на их содержание. Вместо требуемых 430 млн. рублей на содержание двух роддомов в городском бюджете утверждено 150 миллионов. Денег в казне города хватает, чтобы обеспечить 32-37% от потребности. Содержание женских консультаций, выведенных из состава родильных домов, в следующем году обойдётся бюджету в 37 млн. рублей.
- С 2012 года изменится бюджетная политика. Субъектам нужно же на что-то содержать переданные муниципалитетами учреждения здравоохранения?! Поэтому предполагается внести изменения в Бюджетный кодекс РФ и уменьшить отчисления в местные бюджеты по налогу на доходы физических лиц. Министерством финансов Забайкальского края уже предусмотрено снижение налоговых отчислений на 10% для городских округов. В следующем году городу будет отчисляться 30% от сборов по налогу на доходы граждан, а не 40%, как это делается сегодня. Из-за этого бюджет города недоберёт почти 580 млн. рублей, - пояснила депутатам Людмила Антипова, заместитель мэра города Читы.
Бюджету Читы в следующем году не видать около 250 млн. рублей из-за того, что предприниматели приходят на упрощённую систему налогообложения на основе патента. Кроме того, город потеряет более 120 млн. рублей на регистрации транспортных средств, штрафах за нарушение правил дорожного движения, ведь полиция будет финансироваться из федерального бюджета, значит, все сборы по линии правоохранительных органов будут уходить туда же. Если ещё учесть и изменения по акцизам, то получится, что из бюджета Читы «вымывается» почти один миллиард рублей. Ровно столько составили расходы на здравоохранение в этом году.
- У нас не будет возможности финансировать городскую систему здравоохранения. При таких условиях следует передать в собственность Забайкальского края не только родильные дома, но и другие муниципальные учреждения здравоохранения, - подытожила Антипова.
