01.11.2023
Газета «Комсомольская правда». 31 октября отмечался Всемирный день городов
31 октября – Всемирный день городов. Праздник был учрежден в 2013 году для привлечения внимания к проблемам мировой урбанизации. Исследования показывают, что в 1900 году городскими жителями считались 13% от населения планеты, но стремительный рост промышленности способствовал образованию и развитию городов. Спустя 100 лет, в 2000 году, численность людей, проживающих в них, составляла уже 47%. Вот почему XX век называют эпохой урбанизации. В России в начале 90-х к городским жителям относились 73% от общего числа граждан.
Чекалин – самый маленький
В России насчитывается 1119 городов. Из них по данным переписи 2020 года 16 – миллионники. По данным Росстата в 2023 году в России проживает чуть больше 146,4 млн людей. Из них 74% проживают в городах и поселках городского типа. Первое место по количеству городов среди регионов страны занимает Московская область, в которой 74 города. Рейтинг замыкают Ненецкий автономный округ и республика Алтай, в которых по одному городу.
Приведем несколько фактов о городах России. Самый большой город в стране — это, разумеется, Москва. Самый маленький (именно город, а не просто населённый пункт) — Чекалин, что в Тульской области. Самый древний в России город — Дербент, основанный примерно в VIII веке до нашей эры. Город, где идёт больше всего дождей — Северо-Курильск.
Самый холодный город не только России, но и всей нашей планеты — Верхоянск. Рекорд мороза тут составил -67,8 °C. Заморозки тут возможны круглый год, даже летом, а осадков в Верхоянске выпадает примерно столько же, сколько в жарких пустынях.
Стимулировать будущее
«Города и агломерации – ключевой элемент экономического потенциала России, - отметил директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС Дмитрий Землянский. - На крупнейшие города и агломерации приходится около 55% населения страны (а всего в городских населенных пунктах проживает ¾ населения страны). При этом они обеспечивают около 2/3 промышленного производства, на них приходится почти 70% вводимого жилья и до 80% всех налоговых отчислений по ключевым налогам».
Проблема, по мнению эксперта, заключается в том, что концентрация населения в городах и агломерациях идет быстрее, чем изменение их экономического потенциала. Такая ситуация чревата значительными рисками, связанными с необходимостью создания дополнительной инфраструктуры, обеспечения работы социальных учреждений, транспорта, коммунальных систем без должного увеличения потенциала городских, муниципальных и региональных бюджетов. Это накладывается на значительный износ инфраструктуры во многих крупных центрах.
«Поэтому в последние годы и, вероятно, в ближайшее время, необходимо будет обеспечить спектр различных механизмов, которые позволят не только обновить инфраструктуру, общественный транспорт, построить социальные объекты в районах новой жилой застройки, но и стимулировать развитие высокопроизводительных, инновационных отраслей городской экономики», - говорит Дмитрий Землянский.
Будущее за городами
«Развитие городов - ключевой фактор обеспечения роста производительности труда и формирование большего по глубине и сложности внутреннего рынка, - сообщил генеральный директор Агентства трансформации и развития экономики Владислав Онищенко. - Комбинация в рамках развития городской экономики разнообразных факторов роста - высококачественных трудовых ресурсов, доступных финансов, технологического производственного капитала - дает большую отдачу на вложенный рубль инвестиций, чем инвестиции в других условиях. В условиях ограниченности ресурсов и существенной турбулентности происходящих изменений рынков инвестиции в города представляются «спокойной гаванью». Кроме того, нельзя забывать, что более 3/4 населения нашей страны живет в городах, так что усилия, направленные на улучшение качества жизни людей тоже естественно концентрировать на городах».
Эксперт считает, что городская экономика, прежде всего, обеспечивает ту роль, которую никто в экономике больше играть не может. Именно в городах реально происходит концентрация технологических компетенций и осуществляется научно-инновационная, изобретательская деятельность. Технологическое развитие страны строится на основании человеческого капитала (научных школ, предпринимательской инициативы, компетентных инженерных и инжиниринговых кадров), который немыслим в другой среде, кроме городской. В настоящий момент внимание прежде всего, к этой роли городов, совершенно оправдано. Кроме того, стоит обратить внимание еще и на другую особенность развития городской экономики - способность формировать глубокие и емкие рынки для товаров и услуг. Развитие внутреннего потребления, базирующееся на развитии предложения и росте доходов населения, берет начало и обеспечивается, прежде всего, городами.
От освещения улиц до строительства аэропортов
Социально-экономическое развитие любого города зависит от его урбанизации: насколько комфортно в нем жить с точки зрения безопасности, экологии, развитой инфраструктуры, качества предоставляемых услуг и т.д. Поэтому справедливый и соответствующий потребностям доступ к основным городским услугам является одной из основ устойчивой урбанизации, а следовательно, и социально-экономического развития в целом.
ВЭБ.РФ, как институт развития, стимулирует эволюцию городов России. В настоящее время с партнерами реализуют проекты развития городов общей стоимостью более 1,8 трлн руб. Таков общий объем инвестиций за 5 последних лет. Доля участия государственной корпорации составила более 720 млрд руб.
Диапазон направлений от строительства школ и модернизации городского электротранспорта до инвестиций в обновление систем водоснабжения, освещения улиц и строительство аэропортов. То есть широчайший! В общей сложности ведет 135 проектов. Наиболее активно организация работает в развитии городского транспорта. Выступает координатором правительственной программы модернизации городского электротранспорта. Благодаря ей почти 9 млн жителей в 10 городах пересядут на современные трамваи и электробусы. Кроме того, при поддержке ВЭБа в этом году открылись 12 школ на более чем 9 тыс. учеников.
В корпорации уточняют, что в своей инвестиционной стратегии приоритетно ориентируются на запрос жителей городов. Для этого институт развития внедрил в инвестпроцесс специальный аналитический инструмент «Индекс качества жизни».
