18.03.2019
Совет Федерации РФ. Комитет СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера провел совещание в городе Сарове
Темой совещания стали «Актуальные вопросы обеспечения устойчивого развития закрытых административно-территориальных образований». Соорганизаторами мероприятия выступили Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», правительство Нижегородской области, городская Дума и администрация Сарова.
Открывая совещание, заместитель председателя Комитета СФ Владимир Городецкий отметил, что вопросы социально-экономического развития ЗАТО чрезвычайно важны, так как эти города играют существенную роль в обеспечения обороноспособности и безопасности страны. Кроме того, на их территории концентрируются значительные интеллектуальные, инновационные, промышленные ресурсы.
«В России 38 муниципальных образований имеют статус ЗАТО, в которых проживает более миллиона человек. Среди них есть города, имеющие ведомственное подчинение Министерству обороны РФ, Министерству промышленности и торговли РФ, госкорпорациям «Росатом» и «Роскосмос», – сказал сенатор.
В. Городецкий подчеркнул, что важно соблюсти баланс между требованиями безопасности режимных предприятий и потребностями устойчивого развития муниципальных образований в целом, создания в них комфортной среды для жизни. По словам парламентария, ключевая проблема ЗАТО — монопрофильность экономики, концентрация ресурсов в руках градообразующей организации. Многие ЗАТО одновременно отнесены к моногородам, поэтому доходная база их бюджетов ограничена.
Сенатор сообщил, что поддержка из федерального бюджета в виде дотации на компенсацию дополнительных расходов, связанных с особым режимов функционирования градообразующих объектов, не в полном объеме покрывает потребность в средствах на поддержание и развитие инфраструктуры. Поэтому условия предоставления дотаций нуждаются в корректировке.
По мнению В. Городецкого, инструментом развития собственного экономического потенциала ЗАТО является создание в этих городах территорий опережающего социально-экономического развития с льготными условия ведения бизнеса, пониженными налоговыми ставками и тарифами страховых взносов. На сегодняшний день такие территории созданы в восьми ЗАТО атомной промышленности.
Владимир Городецкий отметил значительные успехи органов местного самоуправления ЗАТО в реализации программ формирования современной городской среды. Важно, что мероприятия по благоустройству общественных и дворовых пространств планируются и осуществляются с активным привлечением населения.