Омск. В чем сила, брат? Сила в единстве: город и село объединили усилия для улучшения качества жизни и инфраструктуры

Депутаты встретились в Чернолучье, в Доме культуры Омского района, который 1 марта торжественно открыл министр культуры РФ Владимир Мединский. На правах хозяина беседу начал председатель райсовета Виктор Чебаков. Омский район, как он выразился, буквально обнимает город, окружая его со всех сторон. Мало кто может точно сказать, где заканчивается Омск, а где начинается Омский район. Два этих муниципальных образования, по сути, представляют собой единое целое, то, что называется городской агломерацией. Значительная часть населения района работает в городе, немало горожан трудится в районе, и совершенно естественно, что у властей города и прилегающих к нему сел много общих проблем, которые эффективнее всего и решать сообща.

Глава Омского района Геннадий Долматов обрисовал главные вопросы, которые волнуют жителей. Прежде всего, это, как, впрочем, и в городе, состояние дорог. Причем дорожная проблема во многом затрагивает интересы и жителей Омска: тысячи горожан имеют дачные участки за городской чертой и добираться до них подчас приходится ой, как непросто.

Надо сказать, здесь, как и в ряде других аспектов, решение вопроса упирается в федеральное законодательство: каждое муниципальное образование является отдельным субъектом и, соответственно, имеет свой бюджет со своими доходами и расходами, определяемыми администрацией и депутатами. В результате такого разделения полномочий получается, что город не имеет права направлять средства, скажем, на ремонт дороги, как только она уходит за его черту, даже если в этом кровно заинтересованы горожане. А у района средств на это просто нет. Впрочем, нет их и в городском бюджете, а финансово объединиться в этом плане не позволяет закон.

Можно было бы войти в федеральные программы, но для этого требуется софинансирование опять-таки от каждого муниципалитета в отдельности и с участием областных властей. Но перед ними стоят задачи более глобальные, чем дорога до какого-то садоводческого товарищества. В законе, к сожалению, пока нет понятия «городская агломерация», хотя оно у всех на слуху. Законодательно прописанное,оно позволило бы объединять бюджеты, но это уже лежит за рамками и местного самоуправления, и региональной власти.

Однако жителям и района, и города от такого расклада не легче, поэтому депутаты и собрались обсудить, что можно предпринять здесь для общего блага. В Омском районе проживают 105 тысяч человек, а летом его население возрастает до 250 тысяч: люди приезжают жить на свои дачи, дети отдыхают в оздоровительных лагерях, заезжают сезонные рабочие. Всех их надо обеспечить инфраструктурой и сервисом, что без совместных усилий муниципалитетов сделать довольно сложно.

Никто в горсовете, наверное, не знает проблемы Омского района лучше, чем первый заместитель председателя Юрий Тетянников, восемь лет, проработавший первым замом главы районной администрации: «Для меня это практически родной район. Мы всегда старались тесно работать с городом, в 2013 году было подписано соглашение о взаимодействии, но через год оно, к сожалению, забылось. Сейчас, на мой взгляд, настало время возобновить такой принцип работы».

Это необходимо уже лишь потому, что в районе располагается уникальная рекреационная зона – Чернолученско-Красноярская. Именно сюда, в сосновый бор, высаженный десятки лет назад, зимой и летом приезжают на отдых тысячи жителей города. В районе 50 тысяч садовых участков горожан, общая с областным центром маршрутная сеть, даже питьевая вода во многие поселения поступает по водопроводам, идущим из города. Такая связь диктует и связанные между собой решения муниципальных властей.

Другой зампред горсовета, Андрей Ткачук, предложил обратиться к областной власти с просьбой разработать региональную программу развития Омского района, которая вступила бы в действие с 2019 года. Такое планирование наверняка позволило бы решить многие актуальные вопросы.

Администрация Омска также заинтересована их решать. Департамент городской экономической политики готов рассмотреть предложения омских предпринимателей, желающих развернуть бизнес в пригородной зоне, поддержать их стремления если не финансово (мэрия, повторим, не имеет на это права), то организационно. Это выгодно и для бюджетов, ведь часть налогов пойдет в казну одного муниципалитета, часть достанется другому.

Депутат Алексей Провозин предложил расширить рамки соглашения до тройственного, подключив к нему область, но коллеги, согласившись с ним в принципе, посчитали, что на первых порах следует наладить взаимодействие между муниципалитетами. «Давайте остановимся на вопросах дорог и СНТ», – еще более сузил проблематику Алексей Саяпин. А Дмитрий Лицкевич предложил распространить на район практикуемую в городе упрощенную процедуру подключения к инженерным сетям.

В ходе встречи депутаты обозначили сферы общих интересов. Как в городе, так и в районе можно проводить ярмарки, разрабатывать совместные бизнес-планы, использовать спортивную базу. Владимир Корбут взял на себя выработку до конца мая соглашения, в котором будет прописан регламент совместной работы. После обсуждений в комитетах и на пленарном заседании горсовета это соглашение, по всей видимости, будет заключено.

Николай ЮРКИВ, глава Чернолученского городского поселения: «У нас много оздоровительных лагерей, в советские времена принадлежавших крупным предприятиям Омска. К сожалению, их состояние оставляет желать лучшего. Хотелось бы, чтобы город поспособствовал привлечению сюда инвесторов, может быть, поработал с предприятиями, чьими раньше были эти лагеря. Мы же, со своей стороны, гарантируем подготовку всей разрешительной документации, окажем всяческое содействие в рамках наших полномочий. У нас есть план застройки, без какой-либо волокиты предоставим место под кафе или развлекательный центр. Но здесь надо решить вопрос с въездом, ведь на лето Чернолучье закрывают для посторонних, а как при этом решать вопросы бизнеса? У нас можно было бы создать общегородской оздоровительный центр, думаю, все омичи в этом заинтересованы».

Источник: http://omskgazzeta.ru