Чита. Депутаты настаивают на зачислении налоговых отчислений в бюджет города

На заседании Думы городского округа 23 июня 2016 года начальник Межрайонной ИФНС по Чите Александр Лукьянчиков, затруднившись ответить на вопрос Главы городского округа Анатолия Михалева о налогах, поступающих в бюджет от патента на трудовую деятельность иностранных граждан, дал общение, что позже эту информацию предоставит.

Обещание было выполнено: на заседании думского комитета по бюджетной, налоговой политике и экономическому развитию 15 сентября обсуждение депутатами информации, предоставленной Александром Лукьянчиковым, стало первым вопросом повестки заседания.

В начале своего выступления Александр Петрович рассказал, что гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию, патент выдается в порядке, не требующем получения визы . В Забайкальский край преимущественно приезжают граждане из Таджикистана, Украины, других бывших стран СНГ. В соответствии с федеральным законодательством патент выдается гражданам, осуществляющим трудовую деятельности по найму у физических лиц для личных, домашних, иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. А также гражданам, которые устраиваются по найму у индивидуальных лиц или предпринимателей, а также у нотариусов, адвокатов и других лиц, установленных законодательством Российской федерации лиц, занимающихся частной практикой. 

Государственная услуга в выдаче иностранным гражданам патента осуществляется органом исполнительной власти в сфере миграции. Указом президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года полномочия переданы управлению внутренних дел (ранее этим занималась федеральная миграционная служба).

- Одним из необходимых документов для получения патента иностранными гражданами является документ, подтверждающий уплату налогов на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, - подчеркнул Александр Лукьянчиков.- В случае внесения ежемесячного платежа за патент на работу позднее указанного в заявлении срока патент автоматически ликвидируется в базе данных управления внутренних дел по Забайкальскому краю.

В соответствии с законодательством размер фиксированных авансовых платежей составляет 1200 рублей и подлежит индексации на коэффициент –дифлятор, установленный министерством экономического развития на соответствующий календарный год, а также на региональный коэффициент Забайкальского края , он составляет 2, 35. 

- В 2016 году стоимость патента в Забайкальском крае составила 4 269 рублей 48 копеек в месяц, -заметил далее Александр Лукьянчиков.- Согласно статьи 56 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных иностранными гражданами, подлежат зачислению в бюджет Российской Федерации по нормативу 100%. Согласно Закону Забайкальского края «О межбюджетных отношениях» на территории Забайкальского края» зачисление налога осуществляется по таким нормативам: от трудовой деятельности налогоплательщиков , зарегистрированных на территориях муниципальных районов, налоговые отчисления в объеме 100% поступают в бюджеты муниципальных районов . А от деятельности зарегистрированных на территориях городских округов - также в объеме 100% - в бюджет Забайкальского края.

- Поступления за 8 месяцев 2015 года в бюджет Забайкальского края составили 22 млн .207 тысяч рублей. За 8 месяцев текущего года поступления составили 72 млн. рублей 833 тысячи рублей. Темп роста составил 50 млн рублей. Всего за 2015 года в бюджет Забайкальского края поступил 31 млн рублей. Всего за 2015 год в бюджет Забайкальского края за 8 месяцев поступило 50 миллионов рублей.

-К сожалению, мы не можем оценить, насколько процесс поступления фиксированных авансовых платежей эффективен, — отметил заместитель председателя комитета Евгений Ярилов, — поскольку не знаем точно, сколько иностранных граждан у нас работает. Если верить статистическим данным, приводимым в краевых СМИ, то выходит, что работающих в регионе иностранных граждан гораздо больше, чем мы получаем средств по патенту.

-Но кто-то из иностранцев приезжает на работу в Читу и Забайкалье на три месяца, кто-то на полгода - год, этот процесс сложно отследить,- ответил Александр Лукьянчиков. - Что же касается тех , кто осуществляет незаконную трудовую деятельность, для увеличения налоговых поступлений можно привлечь правоохранительные органы.

Депутат Виктор Шереметьев заметил, что преимущественно иностранные граждане остаются работать в краевом центре, поскольку основные торговые точки открыты здесь . Их обслуживают коммунальные и хозяйственные службы города . Но при этом в казну города не получает ни копейки.

В результате депутаты приняли решение: разработать проект законодательной инициативы относительно изменения законодательства Забайкальского края с тем, чтобы часть налоговых отчислений от осуществления трудовой деятельности мигрантами поступала в бюджет Читы.