Нерюнгри. Мэр ответил на вопросы журналистов

Состоялась плановая пресс-конференция главы города Нерюнгри Леонида Олейника, открывая которую мэр Нерюнгри высказал пожелание как можно чаще встречаться с журналистами местных и республиканских средств массовой информации.

Как пояснил глава города Леонид Олейник, в настоящее время подводить итоги деятельности городского муниципалитета за истекший год, еще рано. В соответствии с утвержденным депутатами горсовета графиком, отчеты главы города пройдут в феврале-марте 2014 года за период 2013 г.

Следующий год, по словам мэра, будет довольно напряженным в финансовом плане. Доходная часть городского бюджета по сравнению с текущим годом сократится примерно на 73 млн рублей. Главная причина сокращения доходов, это невозможность выполнения планов, устанавливаемых налоговыми органами по прогнозируемым поступлениям доходов в бюджет. В итоге, у города появляются, так называемые выпадающие доходы, которые никем не возмещаются. В результате сокращается финансирование на выполнение программных мероприятий социальной направленности.

Говоря о бюджете города, Леонид Олейник отметил, что доходная часть городской казны на 80% формируется за счет поступающего в бюджет подоходного налога (НДФЛ). Нестабильность работы отдельных предприятий, сокращение объемов производства и предоставляемых предприятием услуг, напрямую влияет на уровень доходности городской казны. В результате бюджет города не дополучает запланированные в начале года доходы. Приходится искать дополнительные источники покрытия дефицита бюджета, отказываться от выполнения ранее запланированных социальных программ и мероприятий, оставляя за собой право на определение первоочередных, приоритетных направлений.

На сегодняшний день на рассмотрение депутатам городского Совета подготовлен проект бюджета с дефицитом порядка 25 млн рублей.

- Мы сокращаем некоторые наши муниципальные целевые программы, по некоторым сокращается федеральное и региональное финансирование. К сожалению, на следующий год мы только на 10-15% войдем в федеральную целевую программу по сейсмоусилению жилых домов. По программе 2014 года работы должны были быть выполнены на 5 МКД. Но дефицитность доходной части бюджета позволит нам войти в эту программу только по одному многоквартирному дому, - сказал Леонид Олейник. – В настоящее время по программе сейсмоусиление зданий многоквартирных домов заканчиваются работы по защите проекта, который в настоящее время проходит государственную экспертизу в уполномоченном на то федеральным органом. В начале декабря должны получить заключение. Проект предусматривает проведение работ без отселения людей, что для нас очень выгодно, так как у городского муниципалитета фактически отсутствует маневренный жилой фонд. А тот, который имеется, используется под переселение людей из аварийного жилья.

Вторым вопросом, на котором остановился мэр Нерюнгри Леонид Олейник, стал вопрос, касающийся реализации программы переселения из аварийного жилья.

Как пояснил мэр, для реализации программы по переселению жителей «авариек» городу будут выделены дополнительные средства. В действующую программу по переселению жителей аварийных домов были включены только 50% многоквартирных домов деревянной застройки. 

- Сегодня на уровне правительства вопрос выделения дополнительного финансирования на реализацию программы по переселению жителей аварийных домов решен, и средства будут выделены, в том числе за счет продажи акций «АЛРОСА». Мы будем обеспечены полностью на 100% денежными средствами, чтобы переселить людей из аварийного жилищного фонда, который признан аварийным по состоянию на 1 января 2012 года, - сказал Леонид Олейник.

В тоже время было отмечено, что состояние жилья оставляет желать лучшего. Многие дома имеют определенный предел ветхости. И для того, чтобы определить их состояние, необходимо заключение межведомственной комиссии, в составе которой специалисты не только городского муниципалитета и городского хозяйства г. Нерюнгри, но и надзорных органов – Роспотребнадзора, жилищной инспекции и т.д. В настоящее время специалистами городского муниципалитета пересматривается состав комиссии. Одним из главных требований является присутствие в составе межведомственной комиссии специалиста жилищно-строительного надзора. По результатам обследования оставшегося деревянного жилфонда, будет определена степень ветхости и аварийности этих домов. Признание домов аварийными ляжет долговым бременем на плечи городского муниципалитета, так как переселение людей из этого жилфонда будет осуществляться за счет средств городской казны и Фонда содействия реформированию ЖКХ.

- Я реально понимаю, что сразу и всех в одночасье, в связи с отсутствие мощного источника финансирования, мы не сможем переселить за счет средств городского бюджета даже в течение двух ближайших лет. Эту проблему придется решать в течение ряда лет, посредством пересмотра и доработки имеющейся программы переселения, чтобы переселить всех жителей деревяшек. И мы будем этим заниматься,- сказал Леонид Олейник. 

Также во время пресс-конференции мэр города затронул и другие, актуальные для горожан проблемы. В частности, речь шла о ремонте городских дорог и внутриквартальных проездов. На протяжении многих лет, с момента строительства Нерюнгри капитальный ремонт дорог в городе ни разу не проводился. Впервые за 38-летнюю историю города, эти работы были начаты летом 2013 года. В резульа

В этом году удалось тате, удалось капитально отремонтировать две дороги, выполнить ямочные ремонты проезжей части и внутриквартальных проездов, провести работы по замене бордюрного камня и сплошному асфальтированию отдельных участков городских дорог.

По словам мэра, в этом вопросе есть определенное решение вперед. В следующем году работы по ремонту дорожно-уличной сети города будут продолжены. Средства на проведение ремонтов предусмотрены в городском бюджете 2014 года. В то же время было отмечено, что из-за смены подхода в финансировании ремонтов улично-дорожной сети, сказать точно в каком объеме будут выполнены работы по ремонту дорог в следующем году в настоящее время сложно.

«Все мероприятия по ремонту дорог будут финансироваться из районного Дорожного фонда. Исходя из того, в каком объеме будет сформирован Дорожный фонд Нерюнгринского района, и какова будет доля нашего софинансирования, будет зависеть объем ремонтных работ. Также было отмечено, что одним из главных условий для получения финансирования на проведение ремонтов городских дорог является проведение их паспортизации и постановка на кадастровый и балансовый учет. Устная договоренность о передаче дорог на баланс городского муниципалитета у главы города и района имеется. Фактически – до настоящего времени дороги находятся на балансе районной администрации.

При условии, что все дороги будут поставлены на баланс в городском муниципалитете, в зависимости от их протяженности, будут выделяться денежные средства на проведение ремонтных работ.

Также мэр Нерюнгри затронул вопросы, касающиеся строительства в городе ливневой канализации и водоотводных лотков. В настоящее время для решения этих проблемных вопросов специалистами городского муниципалитета совместно с проектным институтом разрабатывается проект по строительству ливневой канализации, который планируется защитить к лету 2014 года.

Еще одним вопросом, затронутым в этот день, стал вопрос по переселению людей из аварийного жилфонда по решению судов. В настоящее время, несмотря на то, что за 10 месяцев текущего года городским муниципалитетом были переселены 92 нерюнгринских семьи в капитальное жилье, в настоящее время имеются более 40 решений судов об обязательном переселении.

- Я понимаю настрой людей, и мы будем с каждым из них работать. Но люди должны понимать, что кроме как в рамках реализации программы, городские власти не смогут переселить всех в одночасье. Если сегодня все люди захотят получить квартиры, все подадут иски на городскую администрацию, то такой подход фактически парализует работу и городской администрации и всех городских служб. Мы сможем повторить судьбу Детройта, когда объявят о том, что бюджет города не в состоянии обеспечить все судебные иски. Это тот блок проблем, над которыми нам предстоит работать. В том числе эти вопросы я буду ставить и на съезде Совета глав муниципальных образований, который начнет свою работу 25 ноября в столице нашей республики.

Несмотря на то, что суды правильно принимают эти решения, защищая конституционные права граждан, проживающих сегодня в аварийном жилье. Этих людей действительно необходимо переселять. Права и служба судебных приставов, выполняющая свои функции в соответствии с действующим законодательствам, применяющая к нам штрафные санкции за неисполнение судебных решений. Но нужно понимать, что до тех пор, пока в федеральном законе, я говорю о Жилищном кодексе РФ не будет прописан механизм предоставления жилья гражданам аварийных домов по решениям судов, не будут учитываться то, что дом, вошедший в программу, может быть переселен только в сроки, предусмотренные адресной программой, применением одних только штрафных санкций данную проблему не решить. Поэтому я буду ставить вопрос о внесении законодательной инициативы депутатами Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) вперед Государственной Думой Российской Федерации о внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ изменений, касающихся предоставления отсрочки в выполнении решений судов для жителей тех домов, которые вошли в программу по переселению. Сегодня вся администрация работает над вопросом переселения людей, мы стараемся из последних сил, чтобы переселить всех жителей аварийных домов, но у людей, к сожалению, понимания нет- сказал Леонид Олейник.

Еще одним вопросом, затронутым в ходе пресс-конференции стал вопрос, касающийся организации сборов платежей с населения за потребленные жилищно-комммунальные услуги. Как пояснил глава, сегодня имеются большие проблемы в коммунальном секторе, которые связаны с большими долгами населения за потребленные коммунальные и жилищные услуги. По имеющимся данным, только перед управляющими компаниями нашего города долг населения составил порядка 111 млн рублей. Несмотря на то, что средний сбор платежей составляет 105-106% в месяц, это говорит о том, что люди, оплачивая в полном объеме текущие платежи, имеющуюся перед поставщиками услуг задолженность погашают в размере 5-6% от общей суммы. Это те деньги, которые не дополучают управляющие компании для того, чтобы качественного готовить дома к зиме, обеспечивать качественное содержание и обслуживание домов. На уровне городского муниципалитета ведется претензионная работа, создана и действует комиссия по работе с должниками жилищно-коммунальных услуг. Каждый случай рассматривается отдельно, используется индивидуальный подход. Тем не менее, из 10 должников только 1% заключает соглашение с поставщиками услуг на реструктуризацию имеющейся задолженности.

- Вопросов местного значения много, а для того, чтобы их качественно исполнять, должно быть обеспечено финансирование, -отметил глава города Леонид Олейник.

Еще одной проблемой для городских властей, по словам главы города, является проблема, связанная с заменой лифтогвого оборудования. На сегодняшний день в городе замене подлежат 144 лифта, на что потребуется порядка 280-300 млн рублей. В бюджете города таких средств нет. В настоящее время специалистами городского муниципалитета ведется работа с правительством республики об утверждении и разработке региональной целевой адресной программы по замене лифтового хозяйства. В этой программе город смогу бы принять участие на условиях софинансирования, по аналогии с уже существующими и реализующимися в Нерюнгри программами, например, по переселению, сейсмоусилению и т.д.

К тому же в городе разработана и утверждена муниципальная программа по замене лифтового хозяйства. Утвержден паспорт программы, но в бюджет этого года по причине низкой бюджетной обеспеченности, она не войдет.

В общей сложности в следующем году в Нерюнгри будут реализовываться 12 муниципально-целевых программ. Кроме того, три адресных программы, в том числе программа переселения. По ней же в 2014 году планируется начать строительство трех 9-этажных домов, которые должны быть сданы в эксплуатацию вместе со строящимися сегодня двумя 60-квартирными 5-этажными домами не позднее сентября будущего года.

Затрагивался на пресс-конференции и вопрос возможности выкупа под переселение жителей аварийных домов квартир на вторичном рынке жилья.

Как пояснил глава, эта работа будет продолжена. В настоящее время проведен мониторинг жилищного рынка, рассматривается возможность приобретения для переселения еще дополнительно 100-150 квартир на вторичном рынке. Квартиры на вторичном рынке жилья будут выкупаться по тем расценкам, которые определены правительством республики и Российской Федерации. По муниципальной адресной программе цена 1 кв.м. жилья составляет 25 тыс рублей, по региональной - 25 тыс. 950 рублей за кв.м. Квартиры приобретались по цене, определенной на республиканском уровне. Поэтому все желающие, кто хочет продать свое жилье и выехать за пределы Нерюнгри и района, смогут это беспрепятственно сделать, тем более, что колоссальные суммы под переселение заложены правительством республики не только для города Нерюнгри, но и для Чульмана, Сербора и Беркакита.

Мэр города Нерюнгри - Леонид Олейник предоставил журналистам исчерпывающие ответы, на все, заданные во время пресс-конференции вопросы.

Источник: Пресс-служба Нерюнгринской городской администраци