Кировская область. Рассмотрены актуальные вопросы развития муниципальных образований

Губернатор Н.Ю.Белых провёл очередное заседание с главами муниципальных районов и городских округов Кировской области 

Заседание началось с минуты молчания в память погибшего в ДТП главы Подосиновского района А.Н.Толстухина. «Александр Николаевич сравнительно недавно работал в должности главы района, но за это время проявил себя как ответственный руководитель, крепкий профессионал», - отметил Н.Ю.Белых. 

В ходе рабочего совещания губернатор отдельно остановился на проблеме роста тарифов в жилищно-коммунальной сфере. «Как вы знаете, Президент России В.В.Путин еще раз напомнил, что тарифы на услуги ЖКХ являются одной из наиболее социально значимых проблем для населения. При этом Президент указал на низкое качество жилищно-коммунальных услуг, которые зачастую не соответствуют их стоимости, - сказал Н.Ю.Белых. 

Приоритетное внимание руководства страны к этой острой теме совершенно оправданно, любое изменение в сфере ЖКХ вызывает широкий общественный резонанс, при этом и власть, и потребители безусловно заинтересованы в качестве жилищно-коммунальных услуг и стабильной работе отрасли», - подчеркнул Губернатор. 

Он сообщил, что в настоящее время проводится анализ материалов комиссии, возглавляемой заместителем Председателя Правительства области А.П.Горсткиным. Этот анализ показывает, что не все главы муниципальных образований считают для себя эту работу приоритетной, отметил глава региона. «Вместо того, чтобы принимать меры по организации мониторинга ценообразования, повышения прозрачности цены конкретного платежа в конкретной управляющей компании, нам пытаются обосновать рост тарифов на услуги. Многие муниципалитеты не соблюдают сроки предоставления информации о действующих тарифах, да и качество этой информации вызывает нарекания», - заметил глава региона. 

Обращаясь к собравшимся, Н.Ю.Белых подчеркнул: «Мы с вами не должны допустить неконтролируемого роста тарифов и платы граждан за коммунальные услуги. За ситуацией в отрасли на территории области установлен жёсткий контроль, все факты нарушений фиксируются, и меры к нарушителям будут приниматься незамедлительно. Речь идёт о том, что все должны нести свою часть ответственности за состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве – и власть любого уровня, и ТСЖ, и управляющие компании, и муниципальные предприятия». 

Для того, чтобы уже в скорейшем времени было возможно осуществлять мониторинг по каждой отдельной квитанции, уже сегодня идёт процесс создания областного расчётно-информационного центра как механизма оперативного получения информации по стоимости жилищно-коммунальных услуг. «Это соответствует интересам потребителей, поскольку может помочь выявить факты нарушений их прав, но также соответствует интересам предприятий ЖКХ в целях экономически обоснованного, понятного и прозрачного регулирования», - сказал Губернатор. 

Он также обратил внимание глав муниципальных образований на недопустимость роста задолженности за поставленное топливо, а также на необходимость усиления контроля за управляющими компаниями, работающими с многоквартирными домами. 

Заместитель главы областного департамента жилищно-коммунального хозяйства Андрей Дмитриевич ГОРЯЧЕВСКИЙ проинформировал, что 19 марта текущего года правление Фонда содействия реформированию ЖКХ утвердило отчёт Кировской области за 2012 год, это даёт нашему региону возможность получить финансовую поддержку фонда в 2013 году. 

А.Д.Горячевский напомнил, что с 2008 по 2012 год в программах с привлечением средств фонда принимало участие 78 муниципальных образований области (как районы, так и отдельные поселения). Однако не всеми из них выполнены существенные условия работы с фондом. Кроме того, добавляется еще одно условие – до 1 января 2016 года все муниципальные образования, участвовавшие в программах фонда, должны провести межевание и поставить на государственный кадастровый учёт земельные участки под всеми многоквартирными домами на территории поселения либо района. Средства на это должны быть заложены в соответствующих бюджетах. 

А.Д.Горячевский также сообщил, что с января 2014 года муниципальные образования, где не будет утверждена схема теплоснабжения, не смогут участвовать ни в программах фонда, ни в областной целевой программе модернизации и реформирования ЖКХ. С 2015 года препятствием для участия в программах станет и отсутствие схем водоснабжения и водоотведения. 

Заместитель Председателя Правительства области Александр Александрович ГАЛИЦКИХ выступил по вопросу снижения размера арендной платы за земли, на которых расположены загородные оздоровительные лагеря. Он напомнил, что в прошлом году в результате актуализации кадастровой оценки земли произошло резкое повышение арендной платы за землю, занимаемую этими учреждениями. Учитывая ещё и отмену льгот по электроэнергии, получилось, что арендная плата по ряду лагерей возросла в 10-12 раз. «Всё это приводит к удорожанию стоимости путёвки, а следовательно – уменьшится количество граждан, имеющих возможность отправить своих детей на полноценный отдых в детские лагеря», - отметил А.А.Галицких. 

Он также сообщил, что по поручению Губернатора была проведена работа по поиску выхода из данной ситуации. Было принято решение, что департаментом государственной собственности Кировской области будут подготовлены изменения в постановление Правительства области в части установления годового размера арендной платы за земельные участки, на которых расположены детские стационарные загородные оздоровительные лагеря, равного ставке земельного налога. 

Главам соответствующих муниципальных образований рекомендовано на заседаниях представительных органов принять решение об освобождении детских лагерей от арендной платы за землю, либо установить им максимально возможную льготу. 

Заместитель Председателя Правительства области Алексей Борисович КУЗНЕЦОВ остановился на вопросе эффективности работы вновь избранных глав поселений. «Главной проблемой новых глав поселений зачастую является недостаток компетенции, а одних лишь благих намерений, к сожалению, недостаточно, чтобы реально изменить жизнь людей», отметил он. Губернатор Н.Ю.Белых также остановился на вопросах эффективности работы местных властей. «Очень важно, чтобы население могло видеть конкретные, «осязаемые» результаты деятельности местной власти, чтобы было общее понимание приоритетов развития каждого города или посёлка. Именно поэтому мы проводили публичную защиту планов социально-экономического развития муниципальных образований, а сейчас проводим публичные отчёты об их выполнении. Те конкретные задачи, о которых мы говорим, могут выполняться за счёт проекта по поддержке местных инициатив, за счёт уже существующих целевых программ, в рамках грантовых конкурсов. Важно, чтобы были поставлены определённые цели, достижение которых наглядно отразится на повышении качества жизни населения», - подчеркнул Губернатор. 

Глава департамента информационных технологий и связи Кировской области Алексей Сергеевич ФЕДОРОВ рассказал о работе по организации межведомственного электронного взаимодействия. Он напомнил, что с 1 июля 2012 года заявителю при получении государственных и муниципальных услуг уже не требуется собирать большинство необходимых справок и документов, за него это должны сделать работники соответствующих ведомств с использованием системы электронного взаимодействия. В области проведена большая работа по развёртыванию этой системы, отметил А.С.Фёдоров. Цель – повышение эффективности, открытости и прозрачности механизмов предоставления государственных услуг за счёт применения информационно-коммуникационных технологий, улучшение качества предоставления гражданам соответствующих госуслуг. В органах местного самоуправления создано 242 рабочих места, 159 из них оснащены программно-аппаратным комплексом, позволяющим подключиться к федеральной системе межведомственного электронного взаимодействия. Около 220 специалистов городских и сельских поселений было обучено навыкам работы в информационной системе и навыкам информационной безопасности. На сегодняшний день, сообщил А.С.Фёдоров, есть возможность организовать в поселениях ещё дополнительно 20 рабочих мест с использованием данного программно-аппаратного комплекса. 

Также на совещании главам органов местного самоуправления было рекомендовано осуществить регистрацию на едином портале государственных и муниципальных услуг и взять на контроль работу по подключению поселений к системе защищённого межведомственного электронного взаимодействия.