Ярославль. У мэрии города могут появиться административные рычаги воздействия на управляющие компании

Вопрос о механизме контроля мэрии города Ярославля за работой управляющих компаний уже давно стал одним из наиболее актуальных. Из-за отсутствия реальных рычагов воздействия городские власти остаются слабой стороной в отношениях с частными управляющими компаниями. В связи с этим мэр города Ярославля Евгений Урлашов выступил с законодательной инициативой, внеся на рассмотрение проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях».

На заседании комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления депутаты поддержали этот законопроект.

О том, что это за законопроект, почему он необходим жителям города и к каким результатам по улучшению качества услуг в сфере ЖКХ он может привести рассказал заместитель мэра Олег Виноградов.

- На сегодняшний день, есть ли у городской власти рычаги контроля за работой управляющих компаний?

О.И: После прихода новой команды мэра в апреле прошлого года мы сразу столкнулись с такой проблемой, что в городе не существует никакой ответственности за нарушение правовых актов, принимаемых муниципальным образованием. Условно говоря, управляющие компании не убирают мусор и наледь с крыш, не чистят дворы и при этом не несут никой административной ответственности. В тоже время, претензии по неубранной придомовой территории и свисающих с крыш сосулек поступают мэру. Хотя очевидно, что дворы убирает не мэрия города, а управляющая компания, которую наняли сами же жители. Городские власти никак не могут наказать управляющие компании, потому что у последних заключен договор с жителями дома.

Сейчас, действительно, у нас появилась возможность делать протоколы в жилищную инспекцию на управляющие компании по содержанию жилья. Но, если мы говорим о благоустройстве территории города, то по-прежнему серьёзной ответственности у управляющих компаний и коммерческих организаций за уборку территорий города нет.

В каждой территориальной администрации имеются специальные отделы благоустройства, которые контролируют содержание территории района, но у них нет реальных полномочий. Они ходят, пишут предписания. Но за нарушение предписаний наказать мэрия города никого не может. В тоже время, в Федеральном законе сказано, что должна быть установлена ответственность за нарушение муниципальных правовых актов. И до сих пор никто этой ответственности не установил.

Поэтому все претензии, адресуемые к мэрии - несправедливы, потому что хоть мэр и руководит городом, но, в тоже время, ему не дали инструментов, для того, чтобы заставить работать управляющие компании. Мы просим дать нам такие инструменты, дать нам возможность налагать административные штрафы на нерадивые управляющие компании.

Очевидно, что у мэрии должны быть рычаги, чтобы заставить работать управляющие компании, коммерческие организации. Поэтому еще в сентябре прошлого года мэр города Ярославля внес проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях».

-Какие меры административной ответственности предусматривает данный законопроект?

- О.И.: Законопроект предусматривает установление административной ответственности за неисполнение решения представительного органа муниципального образования и устанавливает правила обязательные для исполнения на территории данного муниципального образования. Одним словом, он дает нам механизм воздействия на работу управляющих компаний, а именно налагать административные штрафы. Для юридических лиц штраф за нарушение этих правил по уборке города будет составлять до 50 000 рублей. Постепенно со временем мы выберем оптимальные размеры штрафов.

- Почему процесс рассмотрения этого законопроекта занял так много времени?

-О.И.: Изначально прокуратура дала заключение о нецелесообразности принятия данной нормы. Сейчас прокуратура изменила свою позицию, стала более лояльно к этому подходить. Спустя полгода депутаты тоже осознали необходимость введения административной ответственности в виде штрафа. Может быть такое прояснение связано с тем, что в преддверии выборов в Ярославскую Областную Думу подобное решение позитивно воспримется населением – не знаю. Уверен только, что это изменение на пользу ярославцам.

-Сегодня первый шаг уже сделан: на заседании комитета Ярославской областной Думы депутаты поддержали проект. Какие дальнейшие действия для того, чтобы он вступил в силу?

-О.И.: 26 марта состоится заседание Областной Думы: в первом чтении будет предложено принять законопроект, внесенный мэром. Если он будет принят, то в течении месяце он будет проходить доработку. Есть надежда, что в апреле – мае закон вступит в силу и у нас появится возможность воздействовать на управляющие компании через административные штрафы.

Источник: Официальный сайт города Ярославля