Совет Федерации РФ. Зампредседателя СФ Г. Карелова предложила дать регионам право самим определять количество МУПов и ГУПов

Заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова выступила с предложением предоставить регионам право самостоятельно определять количество государственных унитарных предприятий (ГУП) и муниципальных унитарных предприятий (МУП).

«Полагаю целесообразным предоставить субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям право самостоятельно определять виды и количество унитарных предприятий, создаваемых на их территории, а также закрепить в законодательстве условия применения в сферах коммунальной отрасли различных форм государственно-частного партнерства, в том числе для проведения строительства и реконструкции объектов ЖКХ», - пояснила Карелова на заседании Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при верхней палате парламента.

Она добавила, что для некоторых субъектов РФ с неблагоприятными климатическими условиями, малонаселенными сельскими территориями унитарные предприятия являются единственными исполнителями коммунальных услуг.

Госдума 11 декабря приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий запрет на создание новых и ликвидацию либо реорганизацию существующих унитарных предприятий. Законопроект подготовлен Федеральной антимонопольной службой и внесен в Госдуму правительством. Согласно документу, к 1 января 2021 года государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУП и МУП), созданные до вступления в силу соответствующих норм и действующие на конкурентных товарных рынках, будут ликвидированы или реорганизованы. В конце 2018 года спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что верхняя палата парламента не будет поддерживать данный законопроект, так как он «противоречит Конституции».

Из-под действия такого закона в случае его принятия будут выведены все ФГУПы, связанные с культурной сферой. Запрет на создание ГУП и МУП не коснется случаев, когда оно предусмотрено федеральным законом, актом президента РФ или правительства. Исключение также составят унитарные предприятия, созданные в целях национальной безопасности и обороны. Большая часть унитарных предприятий работают в сферах с развитой конкуренцией – в теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении, управлении жилым фондом, в сфере торговли и оказания услуг, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.