Екатеринбург. Городские власти ищут пути сохранения сети хостелов

Найти возможность повлиять на решение федеральных властей об ограничении деятельности хостелов просили сегодня руководители небольших гостиниц города руководителей Екатеринбурга на совещании, прошедшем в Администрации города Екатеринбурга 9 июня. Тема проекта федерального закона об ограничении деятельности хостелов стала одной из главных на состоявшейся встрече. К настоящему моменту этот документ уже прошел первое чтение.

В уральской столице «малые средства размещения», к которым относятся хостелы, довольно развита. Сегодня возможность переночевать в Екатеринбурге туристам предлагают 113 гостиниц и 59 хостелов. Последние ориентированы прежде всего на бюджетного туриста, поэтому выставляют средний ценник 400 рублей в сутки. В хостелах города более тысячи мест, и именно они могут стать основой для развития молодежного, в том числе въездного туризма.

Принятие Госдумой закона, ограничивающего деятельность хостелов, во втором чтении намечено на 16 июня. Суть изменений состоит в том, что размещение хостелов в жилых домах будет запрещено. Размещать бюджетные гостиницы можно будет только в нежилых помещениях, например, бизнес-центрах. Авторы инициативы считают, что использование жилья в качестве гостиниц и хостелов ведет к нарушению жилищных прав соседей, проживающих в смежных квартирах. Однако, как отмечают представители бизнес-сообщества, депутаты не развели понятия хостелов, мини-гостиниц и краткосрочной аренды недвижимости, назвав их «местами временного размещения».

По данным Комитета по организации бытового обслуживания населения, в нашем городе лишь 15 хостелов размещаются в нежилом фонде и имеют отдельный вход для постояльцев. Необходимость для остальных 44 объектов в кратчайшие сроки искать новые площади для размещения может повлиять на ситуацию с обеспеченностью местами для расселения гостей города в ходе проведения чемпионата мира по футболу 2018 года. При этом большинство хостелов уже выразили готовность пройти обязательную аттестацию для гостиниц в городах проведения футбольного чемпионата.

Выслушав просьбы и предложения владельцев хостелов и мини-гостиниц, заместитель Главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам Владимир Боликов сказал, что организация деятельности хостелов должна происходить в законодательных рамках таким образом, чтобы не поставить под вопрос существование этот сегмента бизнеса. «Сегодня очевидно, что данные средства размещения нашли своего клиента, они нужны и востребованы. Полный запрет на размещение таких учреждений в помещениях жилого фонда приведет к тому, что пострадают туристы, которые хотели бы посетить уральскую столицу, но имеют ограниченный бюджет, предприниматели, работающие в туристическом бизнесе, а в конечном итоге - имидж самого города», - считает Владимир Боликов.

Городские власти будут искать пути решения проблемы на региональном и местном уровнях, разрабатывая механизмы минимизации ущерба для городской сферы туризма и гостиничного бизнеса в случае принятия «закона о хостелах». В сложившихся обстоятельствах Владимир Боликов дал поручение специалистам Комитета по организации бытового обслуживания населения подготовить перечень помещений, которые муниципалитет может предложить хостелам в аренду в том случае, если последним придется экстренно съезжать из помещений жилого фонда.

Между тем, Глава Екатеринбурга – Председатель Екатеринбургской городской Думы Евгений Ройзман 3 июня направил письмо Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергею Нарышкину с просьбой не торопиться с принятием законопроекта № 876688-6 «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (в части запрета использования помещений в качестве гостиницы, иного средства временного размещения, а также предоставления в них гостиничных услуг)».

В письме Глава города просит депутатов Госдумы доработать законопроект с учетом мнения субъектов малого гостиничного бизнеса, которое изложено в обращении к Евгению Ройзману от сообщества малых средств размещения Екатеринбурга, подписанного 283 владельцами хостелов и туристических фирм Екатеринбурга.

Аргументы градоначальника за доработку изменений достаточно весомы: они резко сократят число хостелов в стране, а значит, лишат прежде всего бюджетных туристов, среди которых молодежь и студенты, возможности получить недорогой ночлег в крупных городах России. Кроме того, своего бизнеса и рабочих мест лишатся тысячи россиян.

«Из 15 000 обращений, поступивших ко мне от горожан за время работы Главой города, нет ни одного, содержащего жалобы на хостелы или гостиницы в жилых домах. Сегодня на совещании мы выяснили, что нареканий на их работу нет ни у правоохранительных, ни налоговых органов. В данной сфере работают в основном субъекты малого (семейного) бизнеса, в котором только в Екатеринбурге трудится около 1000 человек. Сейчас это законопослушные налогоплательщики, но в случае принятия законопроекта часть владельцев хостелов и мини-гостиниц может уйти «в тень» или вовсе закрыться. Прикладывая значительные усилия, направленные на развитие в Екатеринбурге въездного и внутреннего туризма, мы не можем потерять самые доступные бюджетные места расселения гостей города», – отметил Евгений Ройзман, комментируя итоги совещания. 

Источник: Официальный сайт Екатеринбургской городской Думы