Комсомольск-на-Амуре. Владимир Михалёв утвердил план совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2013-2018 годы

Глава Комсомольска-на-Амуре Владимир Михалев подписал постановление об утверждении плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных учреждениях на 2013-2018 годы.

Новые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений Комсомольска-на-Амуре, которые вводились в действия последние три года, позволили реализовать более гибкие подходы к регулированию оплаты труда в зависимости от квалификации работников и сложности их труда, существенно расширили самостоятельность учреждений с одновременным повышением ответственности руководителей учреждений, повысили роль стимулирующих выплат.

Однако практика применения новых условий оплаты труда показала, что в полной мере решить задачу стимулирования работников с учетом результатов их труда удалось не во всех учреждениях.

Во многих случаях показатели и критерии эффективности деятельности работников недостаточно проработаны и являются гарантированной частью заработка, а их применение носит формальный характер, имеющий низкую эффективность в современных условиях (например, за добросовестное выполнение обязанностей, за интенсивность труда и др.). 

Кроме того, введение новых систем оплаты труда привело к значительной и не всегда обоснованной дифференциации между заработной платой руководителя и работников учреждения.

В настоящее время новые системы оплаты труда нуждаются в уточнении и корректировке. Именно поэтому в администрации города пришли к выводу о необходимости разработки и введения плана поэтапного совершенствования системы оплаты труда. Он разработан в целях адаптации систем оплаты труда к новым условиям деятельности учреждений и включает в себя перечень из 32 мероприятий, направленных на совершенствование системы оплаты труда. 

План призван решить следующие задачи: 1) совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, включающее создание механизма стимулирования к повышению качества услуг и эффективности работы, установление взаимосвязи между повышением оплаты труда и достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг; 2) создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений; 3) установление предельного соотношения средней заработной платы руководителей и работников учреждений; 4) поэтапное повышение к 2018 году средней заработной платы работников, предусмотренное Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года.

В целях повышения престижности и привлекательности работы в бюджетной сфере в муниципальном плане предусмотрены мероприятия по развитию кадрового потенциала, переобучению и повышению квалификации работников учреждений.

Также планируется провести оптимизацию штатной численности учреждений и сократить расходы на административно-управленческий и вспомогательный персонал. Высвобождаемые средства будут направлены на повышение оплаты труда, что позволит сократить число увольнений работников со специальной профессиональной подготовкой. 

Дальнейшее совершенствование основных элементов системы оплаты труда предусматривается посредством: установления окладов, ставок заработной платы исходя из более полного учета при оплате труда сложности труда работников; совершенствования системы стимулирующих выплат. 

Кроме того муниципальный план предусматривает введение «эффективного контракта». Это трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг, а также меры социальной поддержки. 

Введение «эффективного контракта» предполагает изменения в отраслях социальной сферы и качества услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, качественное совершенствование трудовых отношений в рамках действующего трудового договора. В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, четко установлен размер вознаграждения, а также размер поощрения за достижение коллективных результатов труда. 

В муниципалитете рассчитывают, что реализация данного плана позволит повысить доходы работников бюджетной сферы Комсомольска-на-Амуре, обеспечить достойный и конкурентоспособный уровень и более тесную зависимость заработной платы работников от результативности работы, повысить качество предоставляемых услуг, сохранить кадровый потенциал учреждений.