Фонд «Институт экономики города». Проведено исследование нормативно-правового регулирования внешнего облика объектов капитального строительства и городской застройки

Анализ охватил практику 10 российских городов и показал, как требования к внешнему облику регулируются в градостроительных регламентах, требованиях к архитектурно-градостроительному облику (АГО) и Правилах благоустройства.

Полный текст исследования "Анализ нормативной базы и практики регулирования в правилах землепользования и застройки и (или) согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства в российских городах".

Исследование показало, что механизм АГО в сочетании с возможностью не устанавливать отдельные предельные параметры градостроительного регламента формирует условия для индивидуального административного подхода к регулированию внешнего облика. Отсутствие таких параметров снижает правовую определённость в отношении будущих объёмов застройки, а АГО переносит определение части характеристик объекта на этап дополнительной процедуры согласования. В результате возникает разрыв между регулированием «габаритов» и «фасадов» объекта, тогда как внешний облик объекта и застройки в целом формируется их совокупностью.

В процессе анализа требований АГО выявлено, что значительная их часть уже имеет конкретное параметрическое выражение, а остальные требования также могут быть параметризованы. Таким образом, именно заранее установленные, однозначные и измеримые параметры внешнего облика в градостроительном регламенте создают правовую основу для защиты и сохранения внешнего облика городской застройки, а также необходимые условия для цифровизации градостроительного регулирования и сокращения сроков инвестиционно-строительного цикла.

Источник: https://urbaneconomics.ru/