ЧИТА
Потребительский рынок городского округа «Город Чита» - это сеть объектов торговли, предприятия общественного питания, а также сфера платных бытовых услуг. Это один из самых динамично развивающихся секторов экономики города, в котором занята основная масса предприятий малого и среднего бизнеса. Торговля и сфера услуг в городе традиционно развиваются за счет экономической деятельности субъектов малого бизнеса, главной задачей которых является создание условий для удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, обеспечение качества и безопасности их предоставления, обеспечение доступа к товарам и услугам для всех социальных групп жителей города.
На предприятиях потребительского рынка и услуг города работают порядка 20 тысяч человек.
Потребительский рынок является одним из основных источников создания новых рабочих мест и пополнения бюджета городского округа.
За счет нового строительства, реконструкции, введены в эксплуатацию 39 объектов потребительского рынка, в том числе 24 предприятий торговли и 15 предприятий потребительского рынка различных форматов. В 2020 году произошло расширение таких торговых сетей как «Продмикс», «Хлеб Соль» формата «супермаркет», а также открылся мебельный торговый центр «Мебель Парк» с торговыми площадями 3000 кв.м.
В условиях растущей конкуренции и нового законодательства торговые предприятия продолжают развиваться, повышать уровень обслуживания покупателей и при этом не забывают улучшать внешний вид своих объектов.
Проведение сельскохозяйственных ярмарок действенная мера по стимулированию покупательского спроса, созданию условий продовольственной, экономической и социальной безопасности города, повышению конкурентоспособности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности города.
Цель ярмарок - обеспечение социальной защищенности малообеспеченных слоев населения, улучшение условий ведения бизнеса, создание благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа, создание условий для торговли сельскохозяйственной продукцией, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, а также гражданами, занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, предоставление возможности горожанам приобрести продукты питания по ценам производителей, сдерживание цен на основные продукты питания.
В целях организации ярмарок управлением потребительского рынка проводятся следующие мероприятия:
По состоянию на 31 декабря 2020 года проведено 129 ярмарок с участием торговли сельскохозяйственными товарами, в т.ч. управлением - 92 с общим объемом продаж - 171,0 млн. руб. Ярмарки популярны среди горожан и гостей города, их посетили около 125,4 тыс. человек. К участию в ярмарках, выставках народного творчества, ремеслах на территории городского округа «Город Чита» привлекаются юридические и физические лица, граждане -главы крестьянских (фермерских) хозяйств, члены таких хозяйств, граждане, ведущие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством.
Нестационарные торговые объекты являются частью инфраструктуры розничной торговли городского округа и позволяют обеспечить доступность различных групп товаров, а так же территориальную доступность торговых объектов для населения.
В соответствии с распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 26 августа 2016 года № 1259-р «О комиссии по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Чита» проведено 5 заседаний комиссии.
Всего рассмотрено 183 заявления:
1) Принято положительных решений - 37, в том числе:
28 - изменение специализации, местонахождения, режима работы, площади объекта. 9 - о внесении в схему
2) Принято отрицательных решений 95, в том числе 18 - об исключении из схемы.
По результатам проведения комиссий, рассмотрения заявлений за 2020 год подготовлено - 6 нормативно-правовых актов.
Согласно актуализации схемы и данным, полученным в результате инвентаризации нестационарных торговых объектов в 2020 году, Схема размещения нестационарных объектов обладает следующими характеристиками: Фактически - 1185, в том числе:
- киосков, павильонов, мобильных средств развозной торговли - 736 (62,1%),
- объектов общественного питания - 76 (6,4%),
- объектов по организации услуг по организации досуга и отдыха (аттракционы) - 29 (2,5%),
- объектов сезонного размещения в весенне-летний период - 344 (29%).
В течение 2020 года организовано торговое обслуживание во время проведения городских культурно-массовых и спортивных мероприятий - 134, в том числе на 109 избирательных участках, привлечено 359 субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2020 году по вопросам законодательства в отдел защиты прав потребителей обратилось 880 человек. По сравнению с показателями предыдущего года отмечена тенденция спада обращений на 25%. Данный показатель объясним, и выражается с введением ряда ограничительных мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ) на территории города и Забайкальского края.
Со всеми обратившимися проведена работа по оказанию практической помощи в восстановлении их нарушенных прав. Составлены различные заявления и претензии, оказана помощь в составлении исковых заявлений для обращения в суд по нарушенному праву, оказана помощь в разрешении конфликтных ситуаций в досудебном порядке в соответствии с действующим законодательством, осуществлены возвраты денежных средств.
Приоритетным направлением деятельности отдела по защите прав потребителей является не только рассмотрение жалоб и заявлений граждан, но и информационная и просветительская работа, как с населением, так и с субъектами предпринимательской деятельности. Важным мероприятием к деятельности отдела относится организация мероприятий в рамках Всемирного дня защиты прав потребителей среди населения города, в 2020 году он проходил 15 марта под девизом «Рациональный потребитель». В период проводимых мероприятий ознакомлено и проконсультировано по действующему законодательству более двухсот человек.
Основные задачи на 2021 год:
- Создание условий для обеспечения жителей городского округа «Город Чита» услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- Разработка проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- Оказание содействия по созданию благоприятных условий для предприятий малого бизнеса, работающих на потребительском рынке
- Организация проведения выставок, ярмарок; поддержка местных товаропроизводителей;
- Организация и проведение семинаров, совещаний, «круглых столов», иных мероприятий в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания и защиты прав потребителей;
- Продолжение работы по внесению изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов для упорядочения мелкорозничной торговли и ликвидации несанкционированной торговли;
- Актуализация схемы определения границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории городского округа «Город Чита»;
- Ведение единого Реестра объектов потребительского рынка;
- Взаимодействие с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городского округа «Город Чита»;
- Консультирование граждан по вопросам защиты прав потребителей, рассмотрение жалоб и обращений, оказание помощи в составлении различных заявлений, претензий, исков;
- Работа с субъектами предпринимательской деятельности, нарушающим Закон РФ «О защите прав потребителей»;
- Проведение праздничных мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей;
-Мероприятия по соблюдению требований ст.51 Закона Забайкальского края № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях»;
- Участие в совместных мероприятиях с органами контроля и надзора по выполнению требований действующего законодательства, в том числе по жалобам, обращениям гражданам.
Просим Вас направить в наш адрес информацию по организации работы в других регионах:
- муниципальных сельскохозяйственных рынков;
- торговли с автотранспорта;
- эффективность системы в борьбе с несанкционированной торговлей;
- демонтаж нестационарных торговых объектов (правовая практика).
Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в прошедшем году?
- Обеспечение услугами дошкольного образования детей с 1,5 до 3 лет в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г.
- Переселение жителей города из ветхого и аварийного жилья в виду отсутствия финансовых ресурсов.
- Снижение уровня загрязнения окружающей среды.
- Передача недвижимого имущества Минобороны РФ в муниципальную собственность.
Проблема транспортного обслуживания населения: изношенность парка муниципального городского электрического транспорта, неудовлетворительное состояние дорог, отсутствие тротуаров, остановочных пунктов, несоблюдение графиков работы на маршрутах, интервалов движения и т.д.
- Незаконное размещение металлических гаражей и нестационарных торговых объектов.