ЯРОВОЕ
Финансовая политика
Финансовая политика является одной из частей экономической политики и была направлена на формирование максимально возможного объёма финансовых ресурсов для решения конкретных задач и достижения поставленных целей.
В 2020-21 гг. в условиях дефицита и высокого уровня дотационное™ основу бюджета составляли первоочередные расходы: выплата зарплаты, оплата налогов, коммунальных услуг.
Несмотря на снижение темпов роста налоговых и неналоговых доходов на 7,1 % в 2020 году к прошлому году, в муниципальном образовании удалось сохранить сбалансированность бюджета, своевременно производить выплату заработной платы, оплату налогов, принятых обязательств по договорам (контрактам). На конец года отсутствовала просроченная кредиторская задолженность и долговые обязательства. Сохранена социальная сфера, обеспечен рост заработной платы, исполнены целевые показатели по заработной плате работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников дополнительного образования.
В городе остро стоит проблема теплоснабжения. Единственная теплоснабжающая организация МУП «ЯТЭК» находится в сложном финансовом положении. В связи с чем на территории муниципального образования введен режим чрезвычайной ситуации с 22 ноября 2019 года.
Правительством Алтайского края оказывается помощь городскому бюджету в виде дотаций для закупки угля администрацией города с последующей его передачей теплоснабжающей организации.
В целях увеличения доходов МУП «ЯТЭК» с 01.07.2021 тарифы на коммунальные услуги увеличены с превышением предельного максимального индекса цен. В связи с тем, что на региональном уровне не приняты нормативно - правовые акты, регулирующие вопросы выделения субсидий теплоснабжающим организациям по компенсации убытков, предоставлению гражданам компенсации в случае превышения предельного (максимального) индекса платы за коммунальные услуги, дотационные муниципалитеты не могут решить указанные вопросы из-за отсутствия полномочий и средств в бюджетах.
В связи с низким уровнем заработной платы в муниципальном образовании требует скорейшей реализации положения статьи 144 Трудового Кодекса РФ (Правительство Российской Федерации вправе утверждать требования к системам оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, в том числе в части установления (дифференциации) окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, перечней выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат, условий назначения выплат компенсационного характера, стимулирующих выплат). При равной нагрузке должностей заработная плата работников муниципалитетов может различаться в зависимости от возможностей бюджетов. В связи с низким уровнем заработной платы муниципальных служащих и специалистов остро стоит проблема квалифицированных кадров. В связи с ростом МРОТ стираются различия по оплате труда между категориями работников различной квалификации.
Реализация вступивших в силу с 2020 года федеральных стандартов по внутреннему финансовому аудиту проблематична для малых городов и сельских местностей в условиях отсутствия кадров, необходимых профессиональных знаний и навыков у должностных лиц, финансовых возможностей. Упрощенный финансовый аудит с возложением на руководителя невозможен в связи с ограничением осуществления функций и полномочия учредителя в отношении не более трех подведомственных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (приказ Минфина РФ от 18 декабря 2019 г. N 237н). Необходимо увеличивать штатную численность управленческого аппарата в условиях ограничения.
Низкие нормативы отчислений в городской бюджет от федеральных и региональных налогов( в частности по НДФЛ 20%, УСНО- 50%, налог на имущество организаций 100 % зачисляется в краевой бюджет) сдерживают финансовую самостоятельность муниципалитетов.
Основой для формирования налоговой базы для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость объекта. В настоящее время только часть земельных участков полноценно оформлены и внесены в кадастр. Проблематичным остается межевание земельных участков под садовыми обществами. Это лишь одна из причин, по которой бюджет недополучает платежи по земельному налогу.
Большой проблемой, по-прежнему, остается нецелевое использование земельных участков (размещение на участках под ИЖС, моек автотранспорта, станции технического обслуживания, магазинов, домиков для временного проживания). В федеральном законодательстве четко не сформулированы содержание понятия «использование земли не по целевому назначению». Так же зачастую утвержденная кадастровая стоимость земли зачастую пересматривается налогоплательщиками в сторону снижения.
Льгота по налогу на имущество физических лиц по субъектам, применяющим специальные налоговые режимы не должна быть 100 %. Зачастую льготируется налог в сумме 100 тыс. руб. при исчислении налога по УСНО в сумме 10 тыс. руб. Предлагается увязать льготу с результатами деятельности этих субъектов. Например налог на имущество к уплате за минусом уплаченного налога в связи с применением УСНО.
В 2020 году имелись положительные примеры по увеличению доходов бюджета. В ходе проведения муниципального земельного контроля по вопросу перевода земель из вида разрешенного использования «ИЖС» в «Гостиница» часть граждан добровольно обратились с заявлением о переводе вида разрешенного использования.
В 2020 году были проинвентаризированы льготы и ставки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц. В условиях дефицита бюджета на территории муниципального образования действуют максимальные ставки налогов и отсутствуют льготы по налогу на имущество физических лиц с 01.01.2020, по земельному налогу с 01.01.2021. 
Экономическая политика муниципалитета
Экономическая политика Администрации города Яровое Алтайского края формируется в соответствии с вопросами местного значения городского округа и полномочиями органов местного самоуправления по решению этих вопросов, регламентируемыми Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
 1 .Что наиболее значительное удалось сделать в 2020 году?
В 2020 году определены основные направления развития города до 2035, которые отображены в проекте Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Яровое на период до 2035 года. Стратегия-2035 прошла согласование с органами исполнительной власти Алтайского края и доработана в части основных направлений развития, конкретизированы все предложенные мероприятия с учетом муниципальной составляющей, характерной для г. Яровое. В феврале 2021 года проведены публичные слушания, в марте планируется представить Стратегию-2035 на утверждение в Городское Собрание депутатов.
В рамках инвестиционной деятельности осуществляется реализация комплекса системных мер, направленных на качественное улучшение инвестиционного климата согласно Стандарта деятельности органов местного самоуправления обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В целях повышения прозрачности ведения инвестиционной деятельности, снижения административных барьеров, сокращения сроков выдачи разрешительной документации сокращены сроки предоставления муниципальных услуг: получение разрешения на строительство (3 рабочих дня) и получение градостроительного плана земельного участка (3 календарных дня).
В связи с принятием в апреле 2020 года закона "О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности", разработан муниципальный правовой акт «Об утверждении порядка и условий заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципального образования город Яровое Алтайского края».
В целях организации участия органов местного самоуправления в реализации региональных проектов определено должностное лицо, ответственное за взаимодействие с региональным проектным офисом, а также определен перечень функций муниципального проектного офиса.
Направлены материалы (меры и инструменты поддержки моногорода) к интернет-конференции «Актуальные вопросы развития муниципальных образований с особым статусом (моногородов, наукоградов, исторических поселений).
В 2020 году в целях внедрения на территории города стандарта развития конкуренции была разработана и реализована "дорожная карта" по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг и ключевых показателей развития конкуренции в городе Яровое Алтайского края до 2022 года. В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» выполнены работы по благоустройству трех городских территорий. Объем бюджетных ассигнований, направленный на реализацию программы «Формирования современной городской среды» составляет - 17,2 млн рублей.
В 2020 году разработана проектно-сметная документация на реконструкцию биологических очистных сооружений, отвечающая всем современным требованиям. В отношении данной документации 18.02.2020 получено положительное заключение государственной экспертизы. Общая сметная стоимость объекта капитального строительства составляет 674,5 млн рублей. Подана заявка в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края на включение объекта «Реконструкция биологических очистных сооружений муниципального образования город Яровое. 1 этап «Реконструкция БОС-1 на 10 тыс. мЗ в сут.»» в государственную программу Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
В рамках реализации Закона Алтайского края от 28 июня 2013 г.
N 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории Алтайского края» выполнен капитальный ремонт на 7 домах.
С Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края прорабатывался
вопрос о включении в Государственную программу Российской Федерации
мероприятий по берегоукреплению оз. Большое Яровое в черте г. Яровое
Алтайского края. В результате объект включен в краевую адресную инвестиционную
программу на 2021 год, выделено 11,4 млн. рублей на разработку проектно-сметной
документации по объекту: «Инженерная защита береговой полосы озера Большое
Яровое от негативного воздействия вод в пределах г. Яровое Алтайского края».
2. Какие успехи и достижения Ваших коллег из других городов Вы бы особо отметили?
Грантовая поддержка в г. Славгороде. В этом направлении активно работает комитет по культуре и молодёжной политике г.Славгорода, привлекая через реализацию проектов сторонние средства для развития учреждений культуры. Так, в прошедшем году в городском краеведческом музее открыто креативное пространство для молодёжи, в ДШИ - виртуальный зал, в городской ЦБС - модельная библиотека. Благодаря привлечённым средствам за счёт одного из грантов им удалось отремонтировать городской Дом культуры.
3. Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в прошедшем году?
1 .Неполная реализация возможностей участия города в государственных программах РФ и Алтайского края.
2. Повысить экономическую эффективность ТЭЦ.
4. Какие задачи стоят в 2021 году?
Основные задачи в области экономической политики в 2021 году:
1. Реализация мероприятий по реализации Стратегии-2035.
2. Улучшение инвестиционного климата, упрощение процедур ведения бизнеса, реализация национальных проектов, использование федеральных инструментов защиты и поощрения инвестиций.
3. Обеспечение комфортной и безопасной среды для жизни