НОРИЛЬСК
1. Что наиболее значительное удалось сделать в 2015 году?
Основными задачами в области архитектурной и градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Норильск является формирование благоприятной среды жизнедеятельности населения:
обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Норильск в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, направленной на устойчивое развитие территории, создание экологически безопасной, благоприятной среды, жизнедеятельности, комплексное и эффективное развитие социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, обеспечение условий для реализации положений Генерального плана муниципального образования город Норильск, документации по планировке территории, Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск;
- осуществление муниципального контроля в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;
- участие в формировании градостроительной политики органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, направленной на улучшение внешнего облика города, его художественного оформления, установку и эксплуатацию рекламных конструкций, размещение информации;
- распоряжение земельными участками, расположенными в границах муниципального образования город Норильск, в пределах полномочий, предусмотренных правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;
- реализация в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и решений органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по вопросам градостроительства и землепользования, а также отдельных полномочий в сфере жилищных отношений.
За период 2015 года Администрацией города Норильска в лице Управления по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска:
- выдано 53 разрешения на строительство объектов капитального строительства;
- выдано 49 разрешений на ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию;
- подготовлено 23 решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений;
- подготовлено 18 распоряжений «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию жилых помещений после завершения переустройства и (или) перепланировки»;
- подготовлено 8 распоряжений «Об утверждении актов приемки в эксплуатацию переводимых помещений после завершения переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ».
 - проведено 38 заседаний архитектурно-художественного Совета;
- проведено 3 заседания градостроительного Совета.
- выдано 28 разрешений на установку рекламных конструкций;
- согласовано 30 паспортов на размещение средств наружной информации;
- в рамках муниципального контроля в сфере рекламы проведено 3 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе 1 внеплановая).
В рамках исполнения муниципальных контрактов и договора на оказание услуг подготовлены:
- проект внесения изменений в Генеральный план муниципального образования город Норильск, в части формирования функциональных (территориальных) зон для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства;
- проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, в части приведения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных градостроительными регламентами для земель населенного пункта, в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренных классификатором видов разрешенного использования, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;
- проект планировки и межевания территории в районе Центральном, в районе станции Голиково, район здания патологоанатомического корпуса (ПАК) муниципального образования город Норильск.
По результатам рассмотрения в 2015 году Комиссией по землепользованию и застройки муниципального образования город Норильск предложений заинтересованных лиц регулярно вносились изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск.
2. Какие успехи и достижения Ваших коллег из других городов Вы бы особо отметили?
В связи с географическим расположением города Норильска (значительное удаление от других городов, входящих в Ассоциацию Сибирских и Дальневосточных городов) и связанной с этим недостаточной информацией о деятельности коллег из других городов, дать объективную оценку их успехов и достижений, а также их применений на территории муниципального образования город Норильск, не представляется возможным.
3. Какие наиболее трудные проблемы не удалось решить в прошедшем
году?
В 2015 году все поставленные задачи в области архитектурной и градостроительной деятельности были в основном решены.
Однако одной из серьезных проблем является самовольное строительство объектов капитального строительства и размещение рекламных конструкций, средств наружной информации, в том числе на объектах культурного наследия физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования город Норильск. Администрацией города Норильска регулярно проводятся мероприятия, направленные на исключение фактов нарушений в сфере
 архитектурной и градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Норильск. В этой связи в 2015 году осуществлен значительный объем работы по проведению проверок, подготовке материалов, на базе которых планируется формирование обращений в судебные инстанции, определен перечень данных объектов. Администрация города Норильска ставит перед собой задачу сформировать судебную практику с целью недопущения дальнейших нарушений в области архитектурной и градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования город Норильск. 4. Какие задачи стоят в 2016 году?
Продолжение работы по обеспечению архитектурной и градостроительной деятельности и формированию благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования город Норильск.
Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск с целью корректировки территориальных зон для размещения объектов индивидуального жилищного строительства для многодетных граждан, границ зон с особыми условиями использования территорий и градостроительных регламентов, установленных для таких зон.
Внесение изменений в Генеральный план муниципального образования город Норильск с целью актуализации решений действующего Генерального плана муниципального образования город Норильск на соответствие градостроительному и земельному законодательству.
Для принятия решений о формировании и предоставлении земельных участков многодетным гражданам на территории муниципального образования город Норильск необходимо проведение работ по подготовке проекта по планировке и межевания территории.
Разработка и утверждение Концепции по размещению рекламных конструкций и средств наружной информации, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального образования город Норильск.
Разработка и утверждение Концепции типовых колористических решений фасадов зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования город Норильск.
Разработка Порядка оформления фасадов и установки ограждений зданий, включая многоквартирные дома и сооружений на территории муниципального образования город Норильск.
Разработка проекта нормативного акта об утверждении порядка размещения средств наружной информации на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции.
Разработка проекта нормативного акта о согласовании внешнего вида объектов сезонной торговли (летние кафе, объекты сезонной мелкорозничной торговли, детские игровые площадки) на территории муниципального образования город Норильск.
Одной из задач, является решение проблемы самовольного строительства и размещения рекламных конструкций, средств наружной информации, в том числе на объектах культурного наследия физическими и юридическими лицами на территории муниципального образования город Норильск, а именно создание судебной практики с целью недопущения дальнейших нарушений градостроительного и земельного законодательства.
 5. Какую помощь и содействие, на Ваш взгляд, может оказать АСДГ в решении стоящих проблем?
На наш взгляд основная помощь и содействие со стороны Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов заключаются в сборе и анализе опыта муниципального управления в сфере архитектурной и градостроительной деятельности, имеющегося на территории Сибири и Дальнего Востока, подготовке рекомендаций и в оперативном информировании членов Ассоциации Сибирских и Дальневосточных городов об этом опыте.
В связи с регулярными внесениями изменений в Земельный и Градостроительный кодексы Российской Федерации возникают вопросы к составу проектов планировки и проектов межевания территории, в случае строительства, реконструкции линейных объектов, необходимость уточнения их содержательной части.
6. Считаете ли Вы целесообразным проведение конференции (совещания и пр.) по обсуждению наиболее актуальных вопросов и решению проблем отрасли?
Считаем целесообразным продолжить сложившуюся практику регулярного проведения конференций по вопросам регулирования земельно-имущественных, архитектурных и градостроительных отношений.
7. Если считаете проведение такого мероприятия полезным, то укажите, пожалуйста, наиболее важные и актуальные, с Вашей точки зрения, вопросы для обсуждения.
Практическое применение, анализ проблем и способы их решения для городов, расположенных за Полярным кругом, в условиях изменений градостроительного и земельного законодательства.
Рассмотрение опыта работы муниципалитетов по развитию застроенных территорий, в том числе разработка проектов планировки и проектов межевания территории, в случае строительства, реконструкции линейных объектов.
Проблема самовольного строительства на земельных участках, размещения рекламных конструкций и средств наружной информации, в том числе на объектах культурного наследия (не решена проблема согласования размещения информационных конструкций (вывесок) на объектах культурного наследия со Службой по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края - по перечню Службы требуется проект сохранения ОКН, разработанный лицензированными специалистами, которые отсутствуют на территории муниципального образования город Норильск; необходимо решение по данному вопросу: либо должна быть упрощена процедура согласования на федеральном/краевом уровне, либо на территории должны быть аккредитованные на данные работы специалисты). Пути, способы и порядок решения.