ВЛАДИВОСТОК
Земельные отношения.
В рамках муниципального земельного контроля администрацией города Владивостока осуществляются проверочные мероприятия, по результатам которых составляются акты проверки земельных участков. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в городе Владивостоке действует «Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков, сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории города Владивостока» от 10.05.2006 № 30-МПА. В случае, если в ходе проверок земельных участков устанавливается несоответствие разрешенному использованию, на основании данных актов проверок земельных участков подготавливаются исковые заявления в суд. 
В рамках муниципального земельного контроля проведено 285 проверок земельных участков. В 2014 году администрацией города Владивостока было подготовлено и подано в суд 27 исковых заявлений о сносе самовольных построек с использованием актов проверок земельных участков.
Во исполнение указанного муниципального правового акта составлено 808 актов о выявлении самовольно занятых земельных участков. В 2014 году фактически демонтировано 165 самовольно установленных объектов движимого имущества согласно муниципальным контрактам, 50 самовольно установленных объектов движимого имущества демонтированы (снесены) самостоятельно владельцами объектов.
Также между администрацией города Владивостока и Управлением Росреестра по Приморскому краю заключено соглашение «О взаимодействии по осуществлению муниципального земельного контроля между администрацией г. Владивостока и Управлением Росреестра по Приморскому краю».
В 2014 году в Управление Росреестра по Приморскому краю направлено на рассмотрение 102 акта проверок земельных участков, составленных сотрудниками администрации, по которым установлены нарушения земельного законодательства для привлечения землепользователей к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях в Приморском крае.
В связи с тем, что не разграничены объекты муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора, ежемесячно администрация города Владивостока и управление Росреестра по Приморскому краю осуществляют обмен информацией в виде реестров о проведенных проверках земельных участков на территории города Владивостока, что позволяет более рационально проводить проверки земельных участков на территории города Владивостока и исключить дублирование проводимых проверок.
Администрацией города Владивостока периодически привлекаются средства массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального земельного контроля для повышения информированности населения об осуществляемой деятельности органов муниципального земельного контроля.
Администрацией города Владивостока создана Рабочая группа для мониторинга земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на территории города Владивостока. Одной из задач рабочей группы на сегодняшний день является учет ГСК, КАС, МЖД, расположенных на территории города. Инвентаризация позволит уточнить собственников или пользователей земельных участков, а также получить данные о самовольно захваченных, свободных земельных участках. Собранная информация поможет ежегодно пополнять городской бюджет и способствовать дальнейшему развитию городских территорий. 
На сегодняшний день Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 72 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно данным изменениям муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В настоящее время администрацией Приморского края подготавливаются нормативно правовые документы, устанавливающие порядок осуществления муниципального земельного контроля.
В целях реализации закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» были внесены изменения в Генеральный план Владивостокского городского округа (утверждены решением Думы города Владивостока от 18.12.2014 № 401), а также в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа (утверждены решением Думы города Владивостока от 30.12.2014 № 408) в части изменения функционального и градостроительного зонирования территории в городе Владивостоке. Проведена работа по утверждению документации в части разработки проекта планировки и проекта межевания территории на земельных участках для последующего бесплатного предоставления земельных участков для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей. 
В результате названных изменений площадь зоны застройки индивидуальными жилыми домами увеличена более чем на 750 га.
В связи с принятием Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» администрация города Владивостока с 01.01.2015 не осуществляет полномочия по подготовке и утверждению Генерального плана городского округа, в том числе внесению изменений в Генеральный план, по подготовке и утверждению Правил землепользования и застройки городского округа.
В связи с отсутствием указанных полномочий, администрация города Владивостока не планирует мероприятия в области территориального планирования и градостроительного зонирования на 2015 год.
Проблемы, которые не удалось решить в 2014 году, связаны с обеспечением земельными участками граждан, имеющих трех и более детей, в рамках закона Приморского края от 08.11.2011 №837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, в Приморском крае», а также с обеспечением данных земельных участков подъездными дорогами и другой необходимой инфраструктурой.
Имущественные отношения.
В 2014 году администрацией города Владивостока осуществлялись мероприятия по принятию в муниципальную собственность города Владивостока объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности и государственной собственности Приморского края. В рамках данной работы в собственность Владивостокского городского округа обеспечена регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости на о. Русский, а также 515 земельных участков, общей площадью 10 316 991,33 кв. м.
В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.1012 № 559, в части обеспечения достижения 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет, и в соответствии с муниципальной программой «Развитие образования города Владивостока» на 2014 - 2018 годы, в собственность муниципального образования город Владивосток зарегистрировано 10 земельных участков, для строительства новых и реконструкции существующих зданий детских садов.
Кроме того, в целях проведения мероприятий по благоустройству и озеленению территории муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений города, поддержанию и улучшению их санитарного и эстетического состояния, дополнительно сформированы и зарегистрированы в собственность муниципального образования город Владивосток 6 земельных участков, примыкающих к указанным учреждениям. 
Для комплексного решения проблем физического воспитания и здоровья населения города Владивостока, направленных на создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Владивостоке, формирования у населения города Владивостока основ здорового образа жизни, сформировано и зарегистрировано в муниципальную собственность 3 земельных участка, занятых спортивными объектами (спортивные площадки, хоккейные коробки).
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для создания комфортных условий для массового отдыха гостей и жителей города Владивостока населения, в собственность муниципального образования город Владивосток зарегистрировано 6 земельных участков с видом разрешенного использования: «скверы, парки, сады, бульвары», «пляжи».
В целях реализации мероприятия долгосрочной целевой программы «Совершенствование системы обращения с отходами в городе Владивостоке» на 2012 - 2015 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 16.09.2011 № 2499, в собственность муниципального образования город Владивосток зарегистрированы: 
- 2 земельных участка для строительства комплекса по обезвреживанию отходов на полуострове Песчаный, на острове Попова;
- 1 земельный участок – для строительства линейного объекта «Подъездная дорога к комплексу по обезвреживанию отходов на острове Попова».
По состоянию на 01.01.2015 в собственность муниципального образования город Владивосток зарегистрированы 5 земельных участков, переданных Министерством обороны Российской Федерации, общей площадью 19,3 га, расположенные в районах о. Русский. 
Физическим и юридическим лицам предоставлено в аренду – 33 земельных участка. Проведено 3 аукциона по продаже земельных участков. В результате реализовано 3 земельных участка. По итогам проведенных процедур в бюджет Владивостокского городского округа поступило 349,5 млн. рублей.
В соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» рассмотрено 722 заявления граждан, имеющих трех и более детей, о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельных участков, для индивидуального жилищного строительства.
По результатам рассмотрения заявлений граждан указанной категории подготовлено, принято и направлено 690 постановлений о включении в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельного участка и 32 постановления об отказе во включении в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельных участков, имеющих трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.
В перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включены 1 602 земельных участка, в том числе: из муниципальной собственности – 207 земельных участков, из земельных участков государственная собственность на которые не разграничена – 1395 земельных участков. 
Во исполнение Закона Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае» в целях индивидуального жилищного строительства, в 2014 году проведено 15 жеребьевок, в которых приняли участие 1213 семей данной категории граждан. 
Подготовлено, издано и направлено заявителям 663 постановления о предоставлении гражданам и их детям бесплатно в общую долевую собственность земельных участков, для индивидуального жилищного строительства и 31 постановление об изменении реестрового номера.
В соответствии с Законом Приморского края от 27.09.2013 № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края» (далее - Закон № 250-КЗ) в 2014 году в администрацию города Владивостока поступило 5983 заявления от граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду.
В рамках реализации Закона № 250-КЗ администрацией города Владивостока издано и направлено в адрес заявителей: 
- 5695 постановлений о включении граждан в реестр, имеющих право на получение земельного участка в аренду;
- 202 постановления об отказе во включении в реестр граждан в реестр, имеющих право на получение земельного участка в аренду;
- 5 постановлений об исключении из реестра граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду, в связи с включением в реестр граждан, подавших заявления о предоставлении земельных участков, имеющих трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в соответствии с Законом Приморского края от 08.11.2011 № 837-КЗ;
- в рамках межведомственного взаимодействия в Управлении Росреестра по Приморскому краю запрошено более 12000 выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В целях выявления и последующего оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, была проведена работа по изданию 39 распорядительных документов о направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю заявлений о принятии на учет имущества (объекты инженерных коммуникаций – участки сетей тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения; объекты капитального строительства – здания, сооружения, подпорные стенки, проезды).
В муниципальную собственность принят одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: г. Владивосток, ул. Фанзавод, 19, в соответствии со ст. 225 ГК РФ как бесхозяйное имущество.
Заключены муниципальные контракты на оказание услуг по теплоснабжению нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.
Обеспечена передача в государственную собственность следующего муниципального имущества: 
- 4 земельных участка общей площадью 11595 кв. м;
- 2 здания общей площадью 4183,3 кв. м;
- 8 нежилых помещений общей площадью 2414,4 кв. м.
В рамках выполнения, Программы приватизации муниципального имущества города Владивостока на 2014 - 2016 годы, утвержден перечень имущества к реализации в 2014 году в количестве 143 объектов муниципальной собственности, из них утверждены условия приватизации на 119 объектов:
- 53 объекта (свободные помещения, реализуемые путем проведения аукционов);
 - 59 объектов, арендуемые субъектами малого и среднего предпринимательства;
 - 7 объектов (1/10 доли муниципального образования в праве общей долевой собственности на нежилые помещения). 
Продано 85 объектов, из них: 78 объектов в 2014 году и 7 объектов в 2015 году в том числе: 23 - объекта на аукционе; 7 объектов (посредством реализации преимущественного права покупки в соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации); 49 объектов недвижимости посредством реализации преимущественного права выкупа арендуемого имущества; 6 объектов посредством публичного предложения о цене.
 В 2014 году 10 субъектов малого и среднего предпринимательства подписали договоры купли-продажи арендуемого имущества с протоколами разногласий о цене выкупаемых объектов. Споры решаются в судебном порядке.
Основная задача, которая стоит перед администрацией города в 2015 году, организовать работу по принятию в муниципальную собственность города Владивостока земельных участков по периметру полуострова Саперный о. Русский (для благоустройства набережных, устройства видовых площадок, пляжей, рекреационных зон), а также в пос. Поспелова (для развития предпринимательства, строительства выставочного комплекса «Влад-экспо», организации выставочных площадок открытого типа и складских помещений), в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 21.05.2014 № ИШ-П16-52пр.
Вместе с тем, передача имущества от Министерства обороны РФ в собственность ВГО связана с рядом проблем, которые частично не удалось решить в 2014 году. При передаче имущества Министерством обороны РФ не предоставлена техническая документация на основную часть передаваемого имущества, кроме того, данное имущество не было поставлено на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В связи с этим, администрация города Владивостока проводит мероприятия по постановке на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на переданные объекты недвижимого имущества. 
Наиболее актуальной проблемой на территории Владивостокского городского округа является отсутствие сформированных земельных участков, необходимых для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, а также гражданам имеющих, двух детей и молодым семьям, позволяющих предусмотреть комплексное освоение территории в целях предоставления земельных участков вышеуказанным категориям граждан, с учетом развития систем коммунальной инфраструктуры и иных условий для благоприятного проживания граждан. В настоящее время дефицит земельных участков составляет более 6500 единиц (1200 га).
Основные задачи, которые стоят перед администрацией города Владивостока в 2015 году: 
формирование земельных участков, постановка на кадастровый учет и регистрация права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные под военными городками, которые передаются из Министерства обороны Российской Федерации;
проведение работ по формированию и регистрации муниципальной собственности земельных участков под объектами недвижимости (скверы, проезды, спортивные площадки, здания, строения и т.д.), находящимися в муниципальной собственности Владивостокского городского округа;
решение вопросов по оформлению в муниципальную собственность земельных участков для строительства объектов дошкольного, полного общего, основного общего и среднего образования.