БРАТСК

В соответствии с постановлениями администрации города «О мерах по подготовке муниципального образования города Братска к отопительному периоду 2013/14 года» и «О Штабе по решению вопросов подготовки к отопительному периоду 2013/14 года при администрации города Братска» в летний период 2013 года энергоснабжающими и управляющими организациями, ТСЖ и ЖСК проводились работы по подготовке технологического оборудования теплоисточников и источников водоснабжения и водоотведения, инженерных сетей, жилищного фонда к работе в отопительный период 2013/14 года. Финансирование мероприятий по подготовке к отопительному периоду в общей сумме 207,1 млн.руб. осуществлялось за счет средств населения по оплате за текущий ремонт, собственных средств организаций. Текущий ремонт и подготовка к отопительному периоду объектов социального назначения осуществлялись за счет средств городского бюджета и платных услуг муниципальных учреждений на сумму 4,1 млн.руб. Все запланированные работы выполнены в полном объеме.
Отопительный период 2013/14 года в городе начат 12.09.2013 в соответствии со сроками, установленными постановлением администрации «О начале отопительного периода в городе Братске». С начала отопительного сезона все теплоисточники города, источники водоснабжения и водоотведения, электрические сети и подстанции, инженерные коммуникации обеспечивают население коммунальными услугами стабильно без срывов и отключений. Проблем с топливом на теплоисточниках не возникает, температурные и гидравлические режимы на теплоисточниках выдерживаются согласно графикам.
За прошедший период с начала отопительного сезона на сетях водоснабжения и водоотведения серьезных аварийных ситуаций не зарегистрировано. Возникающие утечки в водопроводных сетях ликвидировались оперативно (от 2 до 12 часов). Водоснабжение населения не ограничивалось, при необходимости подвозилась вода специальными машинами. Водозаборные станции, водопроводные и канализационные очистные сооружения работают без срывов.
Администрацией города в рамках содействия в проведении капитального ремонта многоквартирных домов ежегодно проводиться работа по привлечению средств из вышестоящих бюджетов. На выделенные средства выполнены следующие работы: ремонт внутридомовых инженерных систем (2 ед.), установка приборов ресурсов потребления и реконструкция узлов управления теплоснабжением (S) ед. К ремойi крыш (3 ед.). ремонт и утепление фасадов (2 ед.), замена лифтов (1 1 ед.), энергетическое обследование домов (11 ед.).
Кроме того, в целях приведения жилищного фонда в удовлетворительное техническое и противопожарное состояние выполнены следующие мероприятия:
-	проведена реконструкция системы электроснабжения в жилых домах коридорного типа по ул. Краснодарская, 3 и ул. Енисейская, 62а;
-	отремонтирована кровля многоквартирного дома после пожара по адресу ул. Гидростоителей, 23а;
-	отремонтирована после пожара муниципальная квартира по адресу     ул. Лесная, 87;
-	произведена замена 5-ти лифтов в жилых домах.
Учитывая состояние муниципального жилищного фонда, потребность в финансовых средствах для приведения его в соответствие с нормами гораздо выше возможностей бюджета юрода, администрацией города работа в данном направлении будет продолжена в последующие годы в рамках муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура» на 2014-2018 годы, а также в рамках реализации региональной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Иркутской области».
Комитетом ЖКХ проводились мероприятия по осуществлению муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по соблюдению обязательных требований, установленных действующим законодательством в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами города Братска в отношении муниципального жилищного фонда Братска:
-	6 внеплановых документарных проверок проведены в соответствии с Жилищным Кодексом РФ но вопросу перерасчета коммунальных услуг в связи с временным отсутствием граждан;
-	29 внеплановых  выездных  проверок  проведены  по  поступившим обращениям в отношении граждан в части соблюдения обязательных требований по использованию и сохранности жилищного фонда, по результатам которых выдано 24 предписания об устранении нарушений.
В рамках долгосрочной целевой программы «Комплексное благоустройство, содержание и озеленение территорий муниципального образования города Братска» на 2011-2013 годы, направленной на комплексное благоустройство придомовых территорий города, за счет средств бюджета города с привлечением средств из Дорожного фонда Иркутской области.
Благодаря этому, а также за счет экономии, сложившейся при проведении конкурсных процедур, в 2013 году выполнены работы по восстановлению дорожного полотна внутри квартальных проездов, ремонт тротуаров, обустройство парковочных площадок для автотранспорта, расширение проезда на общей площади 90,9 тыс.кв.м. в 138 дворах города во всех округах города:
Кроме того, в рамках благоустройства города за счет средств областного бюджета выполнены следующие работы:
-	обустройство детской площадки в жилом поселке Бикей (356,2 тыс.руб.). Для детей выполнены работы по устройству игровых комплексов, каруселей, скамеек, урн;
- благоустройство автостанции в Центральном округе (7,1 млн.руб.).
На экономию, сложившуюся в результате проведения аукциона, выполнен ряд дополнительных мероприятий: установлено металлическое ограждение, смонтированы остановочные аншлаги в количестве 12 штук, установлено 40 уличных урн, обустроена система контроля и управления доступом на территории автовокзала, установлены 35 скамеек. За счет средств муниципального автотранспортного предприятия выполнены работы по обустройству сторожевых пунктов на территории автостанции.
Для обеспечения санитарного содержания города Братска в течение летнего периода установлено 66 уличных урн, выполнены работы по посадке цветов, устройству цветочных вазонов, обрезке деревьев и кустарников.
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» администрацией города реализуется долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании города Братска» на 2011-2015 годы, предусматривающая реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальных учреждениях социальной сферы, жилищном фонде, системах коммунальной инфраструктуры Братска.
Реализация мероприятий программы позволила выполнить три основных требования Федерального Закона № 261-ФЗ:
1)	обеспечение учета энергетических ресурсов;
2)	проведение энергетических обследований;
3)	снижение потребления энергетических ресурсов ежегодно не менее 3% в сопоставимых условиях.
В рамках муниципальной целевой программы «Энергосбережение» на 2014-2018 годы основными задачами остается развитие системы энергосбережения и энергоэффективности в учреждениях бюджетной сферы и муниципальном жилищном фонде Братска. Выполнение предусмотренных программой мероприятий в 2014 году позволит снизить удельное потребление энергетических ресурсов в учреждениях бюджетной сферы на 1-1,5%, производить расчет оплаты за коммунальные услуги, исходя из фактического потребления энергетических ресурсов учреждениями бюджетной сферы и муниципальным жилищным фондом.
Вопросы содержания и ремонта жилищного фонда города, улично-дорожной сети, благоустройства территории, в том числе ремонт внутриквартальных проездов остаются приоритетными и на 2014 год. Учитывая объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации данных мероприятий, работа администрации города будет направлена на привлечение средств вышестоящих бюджетов.
Для осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности ежегодно формируется перечень наиболее приоритетных инвестиционных проектов.
Результаты работы в 2013 году по следующим приоритетным инвестиционным объектам:
разработка проектной документации и строительство жилья под переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Братска.
Серьезной проблемой для города остается ветхое и аварийное жилье. На сегодняшний день в Братске признаны аварийными 640 жилых домов, в которых проживает более 10 тыс.чел. Сверх официально признанного аварийного жилого фонда, одна треть существующего жилья имеет те или иные признаки аварийности, а также высокую степень износа и не отвечает необходимым санитарным и техническим требованиям к условиям проживания. Однако темпы строительства домов под переселение напрямую зависят от объемов направляемых на эти цели средств, общая потребность в которых составляет более 7 млрд.руб.
С 2005 года данная проблема решается в рамках реализации муниципальной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Братске на 2005-2025 годы. Кроме того, администрацией города ежегодно проводится работа по привлечению средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ, а так же средств федерального и областного бюджетов, которые направляются на долевое участие в строительстве многоквартирных жилых домов.
В 2013 году администрация города приняла участие в реализации трех региональных программ по переселению граждан:
1)	РАН «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013-2015 годах» (объем привлеченных средств 162,6 млн.руб.);
2)	ОЦП «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на период до 2019 года», (объем привлеченных средств 10,8 млн.руб.);
3)	ДЦП Иркутской области «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных     в    зоне    Байкало-Амурской    магистрали,     признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%) на территории Иркутской области на 2011-2015 годы», (объем привлеченных средств - 43,7 млн.руб.).
В рамках реализации вышеперечисленных программ в 2013 году администрацией города выполнены следующие работы:
- построены и введены в эксплуатацию 4 дома общей площадью 4,5 тыс.кв.м.;
-	начато строительство 5-ти жилых домов на 165 квартир общей площадью 7,2 тыс.кв.м.;
-	завершается проектирование двух 9-ти этажных домов для переселения малосемейных граждан, проживающих в аварийных домах коридорного типа. Проектная документация направлена на -экспертиз).
Очередность сноса ежегодно уточняется с учетом поэтапного переселения граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, при этом акцент делается на снос аварийного жилья в существующих границах микрорайона, в местах наибольшей концентрации аварийного жилья, с целью высвобождения земельных участков для дальнейшей застройки и развития застроенных территорий.
Кроме этого, в рамках Соглашения от 02.03.2007 «О переселении жителей жилого района Чекановский города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ БрАЗ», с января 2012 года начато строительство четырех 9-ти этажных блок-секций общей площадью 9,2 тыс.кв.м на 144 квартиры в 26 микрорайоне города. В 2013 году введены в эксплуатацию и начато заселение в две блок-секции № 13 и 14 на 72 квартиры общей площадью 4,6 тыс.кв.м. Блок-секции № 15 и № 16 введены в эксплуатацию в декабре 2013 года.
В рамках достигнутых договоренностей, строительство жилья в 26 микрорайоне за счет средств ОАО «РУСАЛ БрАЗ» планируется продолжить, до ввода в эксплуатацию 30,0 тыс.кв.м общей площади жилья с поэтапным переселением жителей п.Чекановский.
В проектах жилых домов блок-секций № 1-12 на первых этажах предусмотрено строительство нежилых помещений, которые могут использоваться для размещения частных детских садов, объектов социального назначения, подземных парковок на 78 мест и ждут своих инвесторов. Завершить проект планируется до конца 2015 года;
Начатое в 2011 году строительство детского сада на 140 мест в 26 микрорайоне в 2013 году завершено, объект предъявлен государственному строительному надзору Иркутской области. В 2012 году на реализацию проекта получено 85,2 млн.руб. средств областного бюджета,;
Также была произведена привязка проекта детского сада и подготовка земельных участков в жилых районах Сухой и Порожский города.
проект транспортного комплекса «Падунекие пороги» с благоустройством прилегающей к комплексу территории и организация на его основе единого городского транспортно-пассажирского узла с автостанцией Падунского округа.
Разрабатывается проектная документация и строительство внутрипоселкового газопровода в жилых районах Правобережного округа.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Газификация города Братска» за счет средств областного бюджета в размере 86,8 млн.руб. в 2013 году выполнено:
-	благоустройство нарушенного в результате прокладки 2 очереди  1 пускового     комплекса    газораспределительных    сетей    жилого    района Гидростроитель Правобережного округа, кроме того получено положительное заключение   государственной   экспертизы   по   проектной  документации   на строительство «Внутрипоселковый газопровод жилой район Гидростроитель, 2 очередь 2 пусковой комплекс»;
-	приобретено   13  автобусов  средней  вместимости,  работающих  на природном газе;
-	заключены   муниципальные   контракты   на   изготовление   блочно- модульной котельной и разработке проектной документации на три автономных источника теплоснабжения для горячего водоснабжения и теплоснабжения высотной застройки жилого района Гидростроитель с окончанием работ в 2014 году.
По состоянию на 01.01.2014 подключено к газу 205 домовладение, до конца года еще 43 домовладения будет газифицировано.
Продолжает реализовываться проект парк Тысячелетия площадью 102 га с обустройством набережной в районе ул. Советской, предусмотренного Генеральным планом города. В 2013 году выполнялись работы по разработке проектная документация на инженерные сети тепло- и водоснабжения, а так же благоустройство, что позволит уже с 2014 года начать инвесторам освоение территории парка. В декабре завершены работы по электроснабжению территории парка, начатые в 2012 году. В результате реализации проекта часть территории парка вдоль главной аллеи разделена на земельные участки под строительство досуговых объектов, которые планируется предоставлять преимущественно предпринимателям малого и среднего бизнеса путем проведения аукционов. За муниципалитетом остается обустройство мест общего пользования, зеленых парковых зон, набережной со светомузыкальным фонтаном. Кроме того, в 2013 году разработаны проектные документации на благоустройство 1 1 территорий.
С 2014 года реализуются муниципальные программы города Братска:
          -  «Жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура» на 2014-2018 годы;
-	«Энергосбережение» на 2014-2018 годы;
-	«Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы.
Наряду с достигнутыми успехами и успешно решаемыми вопросами в отрасли жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры сохраняются проблемы, напрямую влияющие на ее деятельность:
1)	наличие многоквартирных домов с высокой степенью износа, требующих капитального ремонта, в юм числе замены лифтов;
2)	потребность в шичиимьных объемах puuoi по благоустройству, включая ремонт и расширение внутриквартальных проездов, озеленение территорий и другие работы;
3)	потребность в значительных объемах работ по капитальному и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования;
4)	недостаточно высокая эксплуатационная надежность и безопасность муниципального пассажирского транспорта.
В условиях холодного климата, с большим потреблением энергетических ресурсов, при росте тарифов на энергоносители актуальность проблемы их экономного использования стоит очень остро. В инженерной инфраструктуре города можно выделить следующие основные проблемы:
1)	возрастающая протяженность сетей, нуждающихся в замене;
2)	низкие теплотехнические характеристики зданий;
3)	износ инженерных сетей жилых домов, объектов социально-культурной сферы.
Энергосбережение является одним из аспектов реформирования ЖКХ города и направлено на снижение затрат на производство, подачу и потребление топливно-энергетических ресурсов, где эта проблема стоит особенно остро.
Повышение эффективности использования энергоресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов государственной власти и органов местного самоуправления, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.