Генеральному директору ИД АСДГ
И.Я. Даровину	
		
Аналитическая записка		

По результатам  рассмотрения на 1-ом семинаре-совещании АСДГ руководителей, занимающихся вопросами жилищной политики, “Актуальные проблемы городов в жилищной среде”, проходившем в г. Новосибирске 19-20 декабря 2002 года были выделены следующие актуальные проблемы, присущие всем городам участникам семинара:
1. Отсутствует масштабная финансовая поддержка жилищной сферы от федерального правительства и субъектов федерации, что заставляет администрации городов самостоятельно изыскивать источники финансовых ресурсов, в том числе внебюджетных, для проведения социально ориентированной жилищной политики.
	2.  Остро не хватает бюджетных финансовых ресурсов;
3. Резко сокращены объемы строительства социального жилья;
4. Нестабильная и противоречивая нормативно-правовая база, приводит к невыполнению ряда федеральных законов и служит причиной социальной напряженности;
5. Значительно возросла в муниципальном жилищном фонде доля ветхоаварийного жилья, полученного в последние годы от государства.
	
По результатам работы круглого стола 1-ого семинара-совещания АСДГ “Актуальные проблемы городов в жилищной среде” был одобрен опыт города Новосибирска по инвестиционной деятельности и по выделению жилья на условиях субсидии работникам бюджетной сферы и опыт города Омска по сохранению муниципального жилищного фонда передачей жилья по договорам аренды. Было принято решение рекомендовать:
1. Исполнительной дирекции АСДГ:
	1.1. Обратиться к полномочным представителям Президента РФ в Сибирских и Дальневосточных федеральных округах, в Правительство РФ, Министерство финансов РФ, Верховный суд, Генеральную прокуратуру, Государственный Таможенный Комитет о компенсации из федерального бюджета затрат городов (муниципальных образований) по выделению жилой площади участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, судьям, прокурорским работникам, таможенникам и иным категориям граждан, предусмотренной федеральными законами.
	1.2. Обратиться в профильные Комитеты Госдумы ФС РФ с просьбой ускорить принятие “Жилищного кодекса РФ”.
1.3. Обратиться к руководству федеральных округов Сибири, Дальнего Востока с просьбой о разработке целевой программы по жилищному ипотечному кредитованию и преданию ей статуса президентской, а также программы по муниципальным долгосрочным займам.
1.4. Обратиться в Правительство РФ, Госдуму ФС РФ о законодательной инициативе, о принятии закона “Об обязательном жилищном страховании”, рассматривая жилищное страхование как одно из направлений оказания помощи гражданам, пострадавшим при стихийных бедствиях.
1.5. Издать сборник материалов настоящего семинара-совещания.
1.6. Сделать данный семинар постоянно действующим.

2. Представительным и исполнительным органам власти субъектов федерации:
2.1. Принять меры по компенсации из бюджетов субъектов РФ затрат городов (муниципальных образований) по выделению жилья ветеранам войны, детям-сиротам и реабилитированным и иным категориям граждан, предусмотренной федеральными законами и постановлениями Правительства РФ.
2.2. Разработать и принять региональные жилищные программы в части финансирования и предоставления социального жилья гражданам, возложенного законодательством на субъекты федерации.
2.3. Ускорить разработку и реализацию программ расселения ветхоаварийного жилья, переданного в последние годы муниципальным образованиям и ипотечного жилищного кредитования, а также программы расселения санитарно-защитных зон.

3. Представительным и исполнительным органам власти муниципальных образований:
3.1. Разработать программы строительства и реконструкции жилья с привлечением как бюджетных, так и внебюджетных денежных средств и в первую очередь за счет средств населения.
3.2. Ускорить разработку и реализацию муниципальных программ расселения ветхоаварийного жилья.

		
Эксперт АСДГ
Председатель комитета по жилищным вопросам	
С. Б. Стынина